Решение по делу № 2-94/2019 от 09.10.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     28 февраля 2019 года

Шахтинский городской суд <адрес> в составе судьи Галактионова Д.В., при секретаре ФИО5, с участием адвоката ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации <адрес>, 3-и лица: ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1 об отмене постановления мэра <адрес>; признании недействительными межевого плана и результатов межевания земельного участка под многоквартирным жилым домом; протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома; об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке и признании площади земельного участка декларированной, границ земельного участка неустановленными,

УСТАНОВИЛ :

     Истец ФИО4 обратился в Шахтинский городской суд с иском по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ ООО «АГБ» были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, площадь которого по результатам межевания составила 854 кв.м. Земельный участок указанной площади поставлен на государственный кадастровый учет. Фактическая же площадь земельного участка, отведенного под эксплуатацию многоквартирного жилого дома Постановлением главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1652 кв.м.

С этой же площадью данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь и границы земельного участка были согласованы лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений ФИО3

Однако собственники помещений многоквартирного дома решение по вопросу формирования земельного участка площадью 854 кв.м не принимали и рассчитывали, что данный земельный участок будет сформирован с такой же площадью, отведенной ранее, в связи с чем отсутствовали основания для формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка указанной площади.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО14, местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 определено не в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, что противоречит ч. 9 ст. 38 ФИО2 закона № 221-ФЗ.

Площадь земельного участка, определенная по результатам кадастровых работ в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «АГБ», меньше нормативной площади, определенной согласно требованиям СП 30-101-98 Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах.

По результатам проведения работ определено местоположение границ земельного участка не в соответствии с документами, определявшими местоположение границ земельного участка при его образовании, с учетом местоположения границ смежных землепользований, установленных в соответствии с требованиями закона и внесенных в государственный кадастр недвижимости. Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, в соответствии с определенным местоположением границ земельного участка, должна составлять 1517 кв.м.

    На основании изложенного (том 1 л.д.3-5) истец просил суд:

признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, недействительными;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020317:83, площадью 854 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

отменить постановление мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в документы кадастрового учета в части уточнения разрешенного использования, площади земельного участка по <адрес>, в <адрес>;

поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 1517 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец неоднократно уточнял исковые требования (том 1 л.д.103-105, 225-228, 243-246), в последней редакции исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.19- 22) указал, что постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении территорий за Шахтинским УЖКХ АО «Ростовуголь» под пунктом три: значится <адрес>, за которым закреплена площадь земельного участка 1652 кв.м.

В последующем данный земельный участок как ранее учтенный 16.09.2009г. был поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке и ему присвоен кадастровый №. Данный жилой дом является многоквартирным.

    11.09.2009г. жительницей <адрес> ФИО7, значащейся председателем общего собрания собственников указанного многоквартирного дома, и ФИО3 - руководителем управляющей компании «Олимп» на тот момент, был изготовлен фальсифицированный протокол общего собрания, на основании которого ФИО3 была уполномочена от имени собственников многоквартирного жилого дома обратиться в Администрацию <адрес>, Шахтинский отдел ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения изменений в документы кадастрового учета в части уточнения местоположения границ, площади и разрешенного использования земельного участка под многоквартирным жилым домом № по <адрес>. На собрании значились присутствующими 15 человек, которые все проголосовали за повестку дня единогласно. Фактически данное собрание никогда не проводилось и вышеуказанных решений по нему не принималось.

В дальнейшем ФИО3 на основании вышеуказанного протокола обратилась в Администрацию <адрес>, которая вынесла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в документы кадастрового учета в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка по <адрес> № <адрес>». В частности указан земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020317:83 в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка в 854 кв.м. Разрешенное использование земельного участка: многоквартирные жилые дома.

09.07.2010г. ФИО3 обращается в ООО «АКБ» за услугой заказа кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83, расположенного по адресу: <адрес> №.

Межевой план и кадастровые работы выполнены кадастровым инженером ФИО1 с указанием площади земельного участка 61:59:0020317:83 -854 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 площадью 854 кв.м. по указанному адресу выполнена ООО «АГБ» по результатам кадастровых работ в виде межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, меньше нормативной площади, определенной согласно требованиям (СП 30-101-98 Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах.

    Проведенным исследованием земельного участка кадастровым инженером ФИО14 на основании заключенного с нею договора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с рассмотрением данного гражданского дела, сделан вывод о том, что площадь земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 по адресу: <адрес> № в соответствии с определенным местоположением границ земельного участка составляет 1517 кв.м.

Согласно координатам, указанным в приложении, к заключению кадастрового инженера ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ.

№	X	X	длина	угол
1	475 916,778	2242 462,778	20,699	036 13 00
2.	475933,012	2242 475,012	6,002	128 18 07
3.	475929,760	2242 479,720	4,003	038 06 03
4.	475932,912	2242 482,192	5,996	308 13 37
5.	475936,620	2242 477, 480	3,751	038 23 51
6.	475939,562	2242 479,8??	0,920	046 45 45
7.	475940,187	2242 480,482	5,163	038 09 26
8.	475944,253	2242463,671	2,436	037 59 55
9.	475946,167	2242 485,173	6,606	128 2143
10.	475942,073	2242 490,349	3,323	13127 42
11.	475939,869	2242 492,843	1,173	039 07 03
12.	475940,783	2242 493,577	14,282	1213134
13.	475933,240	2242505,742	3,354	11928 10
14.	475931,592	2242508,632	2,260	210 52 37
15.	475929,652	2242507,472	11,841	124 24 05
16.	475922,960	2242517,240	3,228	213 14 49
17.	475920,260	2242515,172	23,376	211 15 10
18.	47590�0�,�9 2242502,312	11,348	21801 16
19.	475892,000 475916,778	2242495,320 2242462,778	40,491	307 17 25

На основании изложенного, истец просит суд:

1. отменить Постановление Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в документы кадастрового учета в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка по <адрес> № <адрес>», в котором указан земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020317:83 в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка в 854 кв.м.;

2. признать недействительными:

а) межевой план и результаты межевания земельного участка 61:59:0020317:83 в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка в 854 кв.м. в многоквартирных жилых домах по адресу: <адрес> №, выполненные ООО «АКБ» по результатам кадастровых работ в виде межевого плана от 09.07.2010г. кадастровым инженером ФИО1;

б) протокол общего собрания собственников жилья многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> от 11.09.2009г. о наделении ФИО3 полномочиями представления интересов собственников многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу;

     3. исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020317:83 под многоквартирными жилыми домами по адресу: <адрес> № в части площади земельного участка в 854 кв.м. и описания местоположения границ, внесенных в ЕГРН по результатам кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ;

4. признать площадь земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 в части указанной в нём площади на основании постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении территорий за Шахтинским УЖКХ АО «Ростовуголь» под пунктом три: <адрес>, за которым закреплена площадь земельного участка 1652 кв.м. декларированной, а границы земельного участка неустановленными, с указанием в нем разрешенного вида использования: земли под многоквартирными жилыми домами по адресу : <адрес> №.

Истец ФИО4 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования в редакции от 23.01.2019г. поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Адвокат ФИО6, представляющий интересы ФИО4 на основании ордера (том 1 л.д. 186), в судебном заседании уточненные исковые требования в редакции от 23.01.2019г. поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

ФИО2 Администрации г. ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования в редакции от 23.01.2019г. не признал, возражения поддержал в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа ФИО2 многоквартирным домом, а в силу требований ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов ФИО2 многоквартирным домом: 1) непосредственное ФИО2 собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) ФИО2 товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) ФИО2 управляющей организацией.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ ФИО2 многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа ФИО2 является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен статьями 44 - 48 ЖК РФ.

Частями 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их ФИО2, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, а в силу требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Из п. 1, 2 ст. 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Частью 3 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, а согласно ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Судом установлено, что истец ФИО4 является собственником <адрес> в <адрес>, а потому имеет право на обжалование решений, принятых на собраниях, кроме того, он уполномочен действовать от имени собственников указанного многоквартирного дома на основании протокола общего собрания от 29.09.2016г. (том 1 л.д.26-28).

Как следует из представленных в материалы дела документов, ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, состоящего из 12 квартир, было проведено общее собрание, на котором избрана уполномоченным лицом по представлению интересов по внесению изменений в документы кадастрового учета в части уточнения местоположения границ, площади и разрешенного использования земельного участка под многоквартирным жилым домом по <адрес> в <адрес> ФИО3 (том 1, л.д.210-211).

В протоколе общего собрания от 11.09.2009г. отсутствуют сведения о форме голосования, в листе регистрации собственников помещения многоквартирного жилого дома (том 1 л.д.212-214), указано о присутствующих на собрании 15 человек, что позволяет сделать вывод о том, что форма голосования на собрании была очной, то есть проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме происходило путем совместного присутствия собственников помещений в доме.

Однако, факт того, что собрание собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> не проводилось был подтвержден допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО9, ФИО10, являющимися жильцами жилого дома по <адрес> в <адрес>, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, являющимися собственниками квартир в указанном доме (протокол судебного заседания от 20.11.2018г. том 1 л.д.230-235, от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 249).

Кроме того, в листе регистрации собственников помещения многоквартирного жилого дома (том 1 л.д. 212-214), указано о присутствующих на собрании 15 человек, между тем, по списку значатся только 14 человек.

Указанные выше обстоятельства вызывают сомнение в факте проведения 11.09.2009г. общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, в связи с чем, суд полагает признать недействительным протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> от 11.09.2009г. о наделении ФИО3 полномочиями по представлению интересов собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>.

С 01.01.2017г. вступил в законную силу ФИО2 закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему ФИО2 закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим ФИО2 законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации ФИО2 органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) - ФИО2 службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п. 4 ч. 3 ст. 3 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

По смыслу ч. 4.2. ст. 1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статья 22 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ)

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении территорий за Шахтинским УЖКХ АО «Ростовуголь» за Шахтинским ФИО2 жилищно-коммунального хозяйства закреплен земельный участок жилого <адрес> г.<адрес>ю 1652 кв.м. (том 1 л.д.6).

Земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020317:83 площадью 1652 кв.м. по <адрес> в <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет 26.12.2005г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 1 л.д.21).

На основании обращения ФИО3 Администрацией <адрес> было вынесено постановление № от 08.06.2010г., которым внесены изменения в документы кадастрового учета в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка по <адрес> № <адрес>, а именно: разрешенное использование земельного участка: многоквартирные жилые дома, площадь земельного участка составляет 854 кв.м. (том 1 л.д.20)

09.07.2010г. кадастровым инженером ООО «АГБ» ФИО1 на основании заказа ФИО3 были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, площадь которого по результатам межевания составила 854 кв.м. (том 1 л.д.196-218).

Допрошенная в судебном заседании ФИО1 (протокол судебного заседания от 17.01.2019г. том 2 л.д. 15-17), пояснила, что на момент межевания она работала не кадастровым инженером, а директором АГБ, сами работы не производила, только подписывала готовые документы, ее подпись на титульном листе межевого плана имеется. Кадастровые работы выполнялись по схеме границ, утвержденных постановлением Администрации <адрес>, т.е. кадастровый инженер, выполняющий работу, самостоятельно никаких границ не рисует, их утверждает и устанавливает Администрация. На момент проведения работ порядок следующий: обращается заявитель в архитектурно-градостроительное бюро, пишет заявление о выполнении межевых, кадастровых работ, выезжает геодезист, делает геодезическую съемку участка, по геодезической съемке документы принимаются от заказчика, заказчик в данный момент была ФИО3 (уполномоченное лицо). ФИО3 говорит, какие границы считает нужным установить, рисуются границы, сдаются документы в Администрацию на постановление. Эти границы утверждает Администрация. Поскольку никаких замечаний не было, Администрация сдала постановление на такие границы на 854 кв.м. Насколько ей известно, на местности никаких границ не выносилось. Полномочия заявителя определяли следующим образом: предоставлялся протокол общего собрания жильцов жилого дома, паспорт заказчика. Лично документы она не проверяла, т.к. работы не проводила. Границы на местности устанавливаются после межевания по заявлению заказчика, если заказчику нужно вынести точки в натуру, то он обращается еще раз, геодезист выезжает на место и выносит точки в натуру, это отдельный вид работ; выносились ли точки 10 лет назад, не помнит.

Поскольку собственники помещений многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> не делегировали ФИО3 своего права представлять их интересы в Администрации <адрес>, ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и других инстанциях, суд полагает признать недействительным межевой план от 09.07.2010г. и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка - 854 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> №, выполненные кадастровым инженером ООО «АГБ» ФИО1и отменить постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в документы кадастрового учета в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка по <адрес> № <адрес>», а именно: в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 - 854 кв.м.

При разрешении исковых требований суд не выходит за пределы заявленного иска.

Суд отклоняет доводы ФИО2 Администрации <адрес> о пропуске срока на обжалование постановления органа местного самоуправления, поскольку как следует из материалов дела, истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на то, что обстоятельства, связанные с межеванием земельного участка в 2010г., принятием по результатам межевания постановления Администрации <адрес> № от 08.06.2010г. об изменении площади земельного участка по <адрес> в <адрес> с 1652 кв.м. до 854 кв.м., постановке земельного участка на кадастровый учет с площадью 854 кв.м. жильцам указанного многоквартирного жилого дома, в том числе истцу, стало известно 01.09.2016г. (том 1 л.д.132)

Поскольку требования истца заявлены 23.03.2018г., то установленный в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, трехлетний срок исковой давности, не пропущен.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО14 (том 1 л.д.29-37,62-98) местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 по адресу: <адрес>, определено не в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 пояснила, что она - кадастровый инженер, работает в сфере кадастровой деятельности, архитектуре, строительстве. Истец обратился к ней за составлением заключения в 2016г. о несоответствии площади, местоположения границ земельного участка требованиям законодательства. При этом ею были запрошены кадастровые выписки о земельном участке и многоквартирном доме, сведения из Росреестра о земельном участке под жилой дом по <адрес>, также было установлено местоположение, взяты нормативно-правовые акты, сведения из государственного фонда данных, постановление Администрации <адрес> от 11.07.1995г. №. Государственный фонд данных подтвердил сведения о внесенных сведениях в ЕГРН. Также были запрошены записи характеристики под номером 02031783 по <адрес> о площади земельного участка. В плане землепользования сведения о местоположении земельного участка на момент его образования. Результат сплошной реорганизации, так называемой Ельцинской реформы, подтверждается каталогом координат и соответственно плану, площадь на момент осуществления работ было декларируемой, т.е заявленное положение земельного участка, а потом уточнялась по результатам измерений, т.е заявленная и подсчитанная. Нормативное обоснование местоположения брались из правоустанавливающих документов, на основании которых образовался земельный участок или на основании фактически установленной границы (которая устанавливалась в течении 15 лет). Из инвентаризационного квартала были предоставлены документы на жилое помещение и земельный участок по <адрес>ДД.ММ.ГГГГг. и они соответствуют копиям, при этом в плане жилого помещения ею были выявлены не соответствия. В заключении подсчет площади осуществлялся, по формуле выявлено не соответствие по результатам межевания. Красным цветом выделены границы по документам за исключением границы земельного участка индивидуального гаража с левой стороны, фиолетовой границей выделен остальной земельный участок с внесенными сведениями в ЕГРН. Разница в конфигурации площади земельного участка в сторону уменьшения площади.

<адрес> земельного участка жилого <адрес> в соответствии с постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении территорий за Шахтинским УЖКХ АО «Ростовуголь» составляет 1652 кв.м., то суд полагает исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020317:83 под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> №, в части указания в нем площади земельного участка - 854 кв.м. и описания местоположения границ земельного участка, внесенных в ЕГРН по результатам кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ и признать площадь земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83, расположенного по адресу: <адрес> №, декларированной, равной 1652 кв.м., а границы земельного участка - не установленными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации <адрес>, 3-и лица: ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1 об отмене постановления мэра <адрес>; признании недействительными межевого плана и результатов межевания земельного участка под многоквартирным жилым домом; протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома; об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке и признании площади земельного участка декларированной, границ земельного участка неустановленными – удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> от 11.09.2009г. о наделении ФИО3 полномочиями по представлению интересов собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>.

Признать недействительным межевой план от 09.07.2010г. и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка - 854 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> №, выполненные кадастровым инженером ООО «АГБ» ФИО1

Отменить постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в документы кадастрового учета в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка по <адрес> № <адрес>», а именно: в части уточнения разрешенного использования площади земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83 - 854 кв.м.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020317:83 под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> №, в части указания в нем площади земельного участка - 854 кв.м. и описания местоположения границ земельного участка, внесенных в ЕГРН по результатам кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:83, расположенного по адресу: <адрес> №, декларированной, равной 1652 кв.м., а границы земельного участка - не установленными.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 06.03.2019г.

Судья                                 Галактионов Д.В.