Решение по делу № 3-104/2015 (3-241/2014;) от 08.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2015 года г. Красногорск

Московская область

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Власовой М.Г.,

при секретаре Железном А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 3-104/15 по заявлению Файнер Елены Васильевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка

у с т а н о в и л:

Файнер Е.В. обратилась в Московский областной суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 50:29:0060213:178, расположенного в Воскресенском районе Московской области.

Обосновывая свои требования, заявитель указывает, что кадастровая стоимость названного земельного участка, утвержденная Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области № 566-РМ от 27 ноября 2013 года и внесенная в государственный кадастр недвижимости, значительно превышает его рыночную стоимость, что увеличивает налоговое бремя и, соответственно, нарушает ее (Файнер Е.В.) права налогоплательщика.

Файнер Е.В., уточнив свои требования, просит суд установить кадастровую стоимость принадлежащего ей земельного участка в размере равном его рыночной стоимости, определенной в представленном заявителем Отчете об оценке данного объекта недвижимости (л.д. 4-9, 145).

В судебном заседании представитель заявителя – Коршунова А.И. поддержала требования своего доверителя.

Представители Министерства имущественных отношений Московской области – Мерзлякова Л.А., филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» - Теплова О.А. и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – Фирсов А.В. требования заявителя не признали, указав, что представленный заявителем Отчет об оценке, определяющий рыночную стоимость земельного участка, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе, рыночная стоимость земельного участка установлена не на ту дату, на которую установлена его кадастровая стоимость. Представитель Министерства имущественных отношений Московской области представила также письменные возражения на заявление Файнер Е.В. (л.д. 106-108).

Иные лица, участвующие в деле - Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Администрация Воскресенского муниципального района Московской области и ИФНС по г. Воскресенску Московской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку в суд своих представителей.

Выслушав объяснения представителя заявителя и представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Учитывая, что рассматриваемые судом правоотношения относятся к сфере публичных правоотношений, суд рассматривает заявление Файнер Е.В. в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случае, определенных пунктом 3 данной статьи.

Пункт 3 ст. 66 ЗК РФ, в свою очередь, устанавливает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (п. 1 ст. 66 ЗК РФ).

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости, установленной в результате государственной кадастровой оценки, при определении рыночной стоимости данного участка.

Судом установлено, что Файнер Е.В. является собственницей земельного участка с кадастровым номером 50:29:0060213:178, площадью 1499 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Московская область, Воскресенский район, д. Ратчино, ул. Мира, уч. 39. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок и кадастровым паспортом данного участка (л.д. 10, 54-55).

Судом также установлено, что Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27 ноября 2013 года № 566 -РМ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам, в том числе принадлежащего заявителю земельного участка с кадастровым номером 50:29:0060213:178 (л.д.109). Кадастровая стоимость земельного участка в размере 1636 848,04 рублей определена по состоянию на 1 января 2013 года (л.д. 148).

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в действующей редакции) в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В обоснование своих требований заявителем представлен Отчет об оценке № 034/06/14 земельного участка, составленный оценщиком ООО «Бюро технической информации». Как указано в данном Отчете, рыночная стоимость принадлежащего заявителю земельного участка определена в размере 703075 рублей по состоянию на 12 июня 2014 года.

Таким образом, рыночная стоимость земельного участка Файнер Е.В. и его кадастровая стоимость, в нарушение требований закона, установлены на разные даты. При таких обстоятельствах представленный заявителем Отчет об оценке не является надлежащим доказательством установления рыночной стоимости земельного участка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Файнер Е.В.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Файнер Елены Васильевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:29:0060213:178 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Власова М.Г.