Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 13 марта 2019 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Колмаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1390/19 по административному иску Остафийчук О. Ю. к Клинскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, имеющих компенсационный характер, отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Остафийчук О.Ю. обратилась в суд с вышепоименованным административным иском и указала, что в отношении неё Клинским отделом РОСП УФССП России по Московской области возбуждено Сводное исполнительное производство /номер/.
Постановление об объединении ИП в сводное по должнику вынесено 19.11.2018 года. Предметом сводного ИП являются взыскания задолженностей, перешедших к ней в порядке наследования после смерти супруга Остафийчука В.А. в размере приходящейся на её долю принятого наследства.
01.03.2019 года она получила от ПАО Сбербанк смс-уведомление о списании 17247 руб 37 коп с вклада/счета: Maestro Социальная, номер лицевого счета: /номер/ по исполнительному производству /номер/.
Данные денежные средства являются ежемесячной пенсией по потере кормильца - членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти (выплатой социального назначения для неё и её несовершеннолетнего сына Остафийчука Р. В., 17.04.2012 года рождения).
К настоящему времени на основании постановления судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП Бондарь А.С. от 22.10.2018 года /номер/ с данного лицевого счета списано:
06.11.2018 г. 70 руб - компенсационных выплат,
24.12.2018 года 6 580 руб - компенсационных выплат,
23.01.2019 года 6 550 руб - компенсационных выплат,
28.01.2019 года 0,25 руб - компенсационных выплат,
01.03.2019 года 17247 руб 37 коп - 100% приходящейся на неё пенсии по потере кормильца. Эти списания произведены несмотря на вынесенные Клинским городским судом с участием в деле судебного пристава-исполнителя Б. А.С. решения от 06.02.2019 года по делу № 2а-1015/2019 и от 28.01.2019 года по делу № 2а-815/2019 о признании незаконными и нарушающими её права действия судебного пристава-исполнителя Клинского Р. Б. С.А., выразившиеся в обращении взыскания на выплаты компенсационного характера, поступающие на лицевые счета /номер/ и /номер/ ПАО Сбербанк, а также об обязании пристава-исполнителя Клинского РОСП Бондарь С.А. устранить указанное нарушение её прав, влекущее списание с её счетов средств компенсационного характера.
Таким образом, в результате незаконных действий и решений судебного пристава-исполнителя Б. А.С. она лишилась компенсационных выплат и пенсии по потере кормильца, которые являются единственным средством к существованию её и её несовершеннолетнего ребенка, т.к. она не имеет в настоящее время никакого дохода. Утрата средств компенсационного адресного характера лишила её возможности приобрести лекарственные средства, которые были ей нужны, а также элементарные продукты питания первой необходимости, нарушили права её несовершеннолетнего ребенка, которому необходим полноценный рацион питания и одежда.
Эти действия пристава причинили ей моральный вред и нравственные страдания, компенсацию которых она просит взыскать в её пользу за счет казны Российской Федерации в размере 30 000 руб.
Кроме того, поскольку списание денежных средств продолжается и в результате незаконного бездействия пристава-исполнителя Б. А.С., а возврат незаконно списанных денежных средств ей до настоящего времени не осуществлен, просит суд также взыскать с казны РФ суммы, незаконно удержанные с меня ко дню судебного разбирательства по данному делу на основании постановления пристава Б. А.С. в размере 30 447 руб 62 коп.
11.12.2018 года она предоставила судебному приставу-исполнителю Б. А.С. документальное подтверждение наличия у неё компенсационных выплат социального характера: справку Клинского Управления социальной защиты населения за период с 01.01.2018 года по 31.10.2018 года; справку из Военного комиссариата г. Клин Московской области Министерства обороны от 25 октября 2018 года.
Эти же документы и заявления о незаконности списания сумм она подавала приставу и 25.12.18 г., 31.01.19 г. - перед обращением в суд с административными исками.
Однако списание денежных средств было осуществлено приставом не только после предоставления указанных документов о том, что на данные средства не может быть обращено взыскание, но и вопреки принятым судом решениям, установившим незаконность действий пристава-исполнителя и обязавших пристава восстановить мои права.
Административный истец просит:
1. Признать незаконными и нарушающими права Остафийчук О.Ю. действия судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по Московской области Б. С.А., выразившиеся в обращении взыскания на выплаты пенсии по потере кормильца, поступающие на лицевой счет /номер/ ПАО Сбербанк.
2. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Б. А.С. от 22.10.2018 года /номер/ как позволяющее производить списание с её счетов средств компенсационного характера и пенсии по потере кормильца.
3. Обязать пристава-исполнителя Б. С.А. устранить указанное нарушение её прав, влекущее списание с её счетов средств компенсационного характера и пенсии по потере кормильца.
4. Взыскать за счет Казны РФ в её пользу незаконно удержанные с неё ко дню судебного разбирательства по данному делу на основании постановления пристава Б. А.С. от 22.10.2018 года /номер/ денежные средства в размере 30 447 руб 62 коп, а также компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.
Учитывая, что заявленные требования в пункте 4 просительной части административного иска о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, определением суда от 13.03.2019 суд прекратил производство по делу в части данных требований и исключил из числа заинтересованных лиц Министерство финансов Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежаще уведомлен, возражений по иску не представил.
В исковом заявлении в качестве заинтересованных лиц указаны ПАО Сбербанк и Министерство финансов Российской Федерации, которые своевременно уведомлены о месте и времени судебного заседания, возражений по административному иску не представили.
Проверив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии с пунктом 14.1. статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
Согласно ст. 101 указанного закона взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Согласно справке военного комиссариата г. Клин от 25.10.2018 г. /номер/, Остафийчук О. Ю., /дата/ года рождения, является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получает пенсию по случаю потери кормильца на себя и на сына Остафийчука Р. В., /дата/ года рождения.
Согласно справке Клинского управления социальной защиты населения от 04.03.2019, Остафийчук О.Ю. состоит на учете в Клинском управлении социальной защиты и за период с 01.01.2018 по 31.01.2019 были произведены начисления ежемесячной компенсационной выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
Согласно справке Сбербанка от 01.03.2019, расчетный счет /номер/ открыт по вкладу «Maestro Социальная», откуда осуществляется списание денежных средств по исполнительному производству.
22.10.2018 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на указанном банковским счете.
Учитывая, что на вышеуказанный счет, открытый в Сбербанке на имя административного истца, поступают социальные компенсационные выплаты, списание денежных средств по исполнительным листам является незаконным и нарушает права административного истца, в связи с чем, заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 227 КАС РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
1. Административный иск – удовлетворить.
2. Признать незаконными и нарушающими права Остафийчук О. Ю. действия судебного пристава - исполнителя Клинского РОСП УФССП России по Московской области Б. С.А., выразившиеся в обращении взыскания на выплаты пенсии по потере кормильца, поступающие на лицевой счет /номер/ ПАО Сбербанк.
3. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по Московской области Б. А.С. от 22.10.2018 года об обращении взыскания на денежные средства Остафийчук О. Ю., находящиеся на банковском счете /номер/ ПАО Сбербанк.
4. Обязать пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ Б. С.А. устранить указанное нарушение прав, влекущее списание со счетов Остафийчук О. Ю. средств компенсационного характера и пенсии по потере кормильца.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья –