Решение по делу № 2-1207/2019 от 25.12.2018

Решение

Именем Российской федерации

09 апреля 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1207 по иску Меркушевой М. Н. к СНТ «Гжель» о признании недействительным решения общего собрания,

У с т а н о в и л:

Меркушева М.Н. обратилась в суд с уточненным иском, которым просит признать решение общего собрания членов СНТ «Гжель», проведенного в заочной форме с <дата> по <дата> в части исключения Меркушевой М.Н. из членов СНТ «Гжель» недействительным, признать общее собрание членов СНТ «Гжель», проведенного в заочной форме с <дата> по <дата> в части исключения Меркушевой М.Н. из членов СНТ «Гжель» ничтожным (л.д.138).

В обоснование требований ссылается на то, что в установленном действующим законодательством порядке и составе, регламент СНТ «Гжель» о проведении общего собрания членов СНТ «Гжель» путем заочного голосования не утверждался. Юридически значимым обстоятельством для рассмотрения дела является то, что Уставом СНТ «Гжель» не установлены порядок и условия проведения заочного голосования, при этом материалы дела не содержат сведений о наличии в садоводстве внутреннего регламента о проведении заочного голосования, которые (Устав и внутренний регламент о проведении заочного голосования) в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. В силу вышеизложенного, проведение общего собрание членов СНТ «Гжель», в заочной форме голосования с <дата> по <дата> без установленного и утвержденного в соответствии с законом Порядка, является существенным нарушением процедуры проведения общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, влияющее, в том числе, и на волеизъявление сторон, и не может быть применена в СНТ «Гжель» при проведении общих собраний. Уставом СНТ «Гжель», действовавшим на момент принятия оспариваемого решения основания и порядок исключения из членов, применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения, равно как Решений Общих собраний не установлен. Поэтому решение общего собрания членов СНТ «Гжель», в заочной форме голосования с <дата> по <дата> в части исключения Меркушевой М. Н. является принятым в отсутствии порядка, императивно предусмотренного положениями Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Основанием для исключения Истца из членов СНТ «Гжель» явилось неисполнение Решения общего собрания членов СНТ «Гжель», Протокол от <дата> (л.д. 117-119) в части неустановки прибора учета электроэнергии на бетонные опоры линии электропередач: до <дата> - согласно Уведомлению (л.д. 124), до <дата> -согласно Объявлению об итогах общего собрания членов СНТ «Гжель», в заочной форме голосования с <дата> по <дата> При этом Решение общего собрания членов СНТ «Гжель», Протокол от <дата> об установке прибора учета электроэнергии на бетонные опоры линии электропередач (л.д. 118) не содержит указаний на срок исполнения указанного решения. С учетом изложенного, решение общего собрания членов СНТ «Гжель», в заочной форме голосования с <дата> по <дата> в части исключения Меркушевой М.Н., является: в силу положений ст. 181.4. Гражданского кодекса РФ - недействительны, принятым с существенным нарушением порядка его принятия; в силу положений ст. 181.5. Гражданского кодекса РФ - ничтожным, противоречащим основам правопорядка (письменные пояснения по иску л.д.139-144).

В судебном заседании Меркушева М.Н. и ее представитель ФИО4, допущенный к участию в процессе на основании ходатайства истца, поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Ответчик СНТ «Гжель» в лице председателя правления ФИО5 возражал в иске, ссылаясь на то, что процедура созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Гжель» в заочной форме были соблюдены.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что Меркушева М.Н. является членом СНТ «Гжель». В период с <дата> по <дата> было проведено общее собрание членов СНТ «Гжель» в заочной форме, решение которого были оформлены протоколом <номер> от <дата>. В результате проведения заочного голосования общего собрания членов СНТ «Гжель» из членов СНТ была исключена Меркушева М.Н. за неисполнение решения общего собрания об установке прибора учета электроэнергии на бетонную опору ЛЭП (л.д.74-75).

В соответствии с п.3 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Таким образом, законодательство предусматривает в некоторых случаях возможность проведения общего собрания в заочной форме, то есть с помощью опроса членов товарищества. Его порядок обязательно должен быть предусмотрен Уставом, иначе такая форма проведения собрания неприменима.

Согласно п.6.4.5 Устава СНТ «Гжель» при необходимости решения общего собрания членов СНТ могут приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются внутренним регламентом о проведении заочного голосования. Общее собрание товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии объединения (л.д.62).

Устав СНТ «Гжель» не содержит порядка и условий проведения заочного голосования, внутренний регламент о проведении заочного голосования, который должен предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. В ходе судебного разбирательства установлено, что регламент проведения заочного голосования СНТ «Гжель» также не утвержден.

Таким образом, заочная процедура проведения общего собрания членов СНТ «Гжель» не регламентирована ни в Уставе, ни во внутреннем регламенте о проведении заочного голосования, в связи с чем, не может быть применена в СНТ «Гжель» при проведении общих собраний.

Кроме того, как усматривается из объявления, помещенного на информационном стенде СНТ «Гжель», членам товарищества сообщалось о том, что с 22 июня по <дата> в СНТ «Гжель» будет проводиться общее собрание в заочной форме голосования. Вопрос голосования – исключение из членов товарищества Меркушевой М.Н. и ФИО6 в связи с их отказом выполнить решение общего собрания СНТ «Гжель» об обязательной установке приборов учета электроэнергии на бетонные опоры линии электропередач до <дата> (л.д.21).

Между тем, решения правления СНТ «Гжель» о проведении общего собрания в заочной форме голосования с 22 июня по <дата> материалы дела не содержат. Из протоколов собрания членов правления СНТ «Гжель» от <дата> и от <дата> данного обстоятельства с очевидностью не следует (л.д.70-72).

Из протокола собрания членов правления СНТ «Гжель» от <дата> года усматривается, что срок проведения общего собрания продлен до конца июля 2018 года (л.д.73), что противоречит п.3 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", устанавливающей обязательной указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

При проведении оспариваемого собрания в заочной форме допущено существенное нарушение порядка проведения собрания и требований положений ч. 3 ст. 21 Федерального закона, указанных выше.

В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Принимая во внимание, что порядок и условия проведения заочного голосования Уставом СНТ «Гжель» не предусмотрены, внутренний регламент о проведении заочного голосования не установлен, а также не установлен срок проведения собрания путем заочного голосования, то представленные бюллетени в подтверждение кворума нельзя признать действительными.

При таких обстоятельствах требования Меркушевой М.Н. о признании решение общего собрания членов СНТ «Гжель», проведенного в заочной форме с <дата> по <дата> в части исключения ее из членов СНТ «Гжель» следует признать недействительным.

Требования Меркушевой М.Н. о признании ничтожным общего собрания членов СНТ «Гжель» не могут быть удовлетворены, т.к. такого способа защиты права – признания ничтожным общего собрания, не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, суд полагает, что в принятии решения суда по данным требованиям нет необходимости, т.к. нарушенные права Меркушевой М.Н. восстановлены путем признания недействительным решения общего собрания, проведенного в заочной форме с <дата> по <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать решение общего собрания членов СНТ «Гжель», проведенного в заочной форме с <дата> по <дата> в части исключения Меркушевой М. Н. из членов СНТ «Гжель» недействительным.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2019 года.

Судья: