Решение по делу № 5-473/2017 от 07.06.2017

Дело № 5-473/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2017 года                      с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина, 93) Иваныш И.В., рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ИПБОЮЛ Бочкарёвой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, имеющей доход в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

    31 мая 2017 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах Ивановым А.С. составлен протокол об административном правонарушении №с-06 в отношении ИПБОЮЛ Бочкарёвой Е.А. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протокола ИПБОЮЛ Бочкарёва Е.А. в срок до 01 мая 2017 года не выполнила требования, изложенные в пунктах 1,10, 11 предписания № от 29.03.2017 года.

    В судебное заседание Бочкарёва Е.А. не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, согласно объяснений в протоколе об административном правонарушении с нарушением согласилась, обязалась его устранить.

Лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, не просило об отложении судебного заседания, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях Бочкарёвой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 29 марта 2017 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах Ивановым А.С. по результатам проведения плановой проверки в отношении ИПБОЮЛ Бочкарёвой Е.А. по месту фактического осуществления деятельности – магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений СанПиН 2.3.6.1066-01, Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 в срок до 01 мая 2017 года. Ответственность за выполнение указанного предписания возложена на ИПБОЮЛ Бочкарёву Е.А.

На основании распоряжения органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки от 26 апреля 2016 года № проведена проверка в отношении ИПБОЮЛ Бочкарёвой Е.А. с целью контроля исполнения предписания № от 29 марта 2017 года. По результатам проверки исполнения предписания выявлено неисполнение пунктов 1, 10 и 11 предписания, а именно: площадка для установки мусорного контейнера не оборудована, мусорный контейнер не установлен, что является нарушением требований п. 2.7 СанПиН 2.3.6.1066-01; на момент проверки отсутствовали этикетки (ярлыки) от тары производителя со всей необходимой для потребителя информацией на продукты питания: хлеб пшеничный, огурцы, перец болгарский, помидоры, яблоки, груши, мандарины, бананы, в результате чего невозможно оценить происхождение, качество и безопасность данных продуктов питания, что является нарушением требований п. 7.4, п. 8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 11, п. 32, п. 33 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011; в реализации имелись хлеб «На молочной сыворотке», хлеб «Ржаной», ватрушка «Сдобная», батоны «Горчичные», батон «Столичный», рогалик, на этикетках (ярлыках) которых нет информации о дате выработки, в связи с чем невозможно определить сроки годности и качество данных продуктов питания, что является нарушением требования п.11, п. 15, п.32 Постановления Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года.

По факту выявленных нарушений составлен акт проверки № от 31 мая 2017 года, с которым Бочкарёвой Е.А. ознакомлена.

Проверка проведена в соответствии с требованиями ст. 9, 10 Федерального закона 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Как установлено в судебном заседании, в частности, из объяснений Бочкарёвой Е.А. в протоколе об административном правонарушении, выявленные нарушения санитарных норм не были устранены в установленный срок, обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными, судом не установлено. Предписание, вынесенное органом надзора, Бочкарёвой Е.А. не оспорено, в связи с чем подлежало исполнению в установленный им срок.

Таким образом, ИПБОЮЛ Бочкарёвой Е.А. в установленные предписанием органа государственного надзора сроки не были приняты меры по устранению допущенных нарушений санитарных норм, обязательных для исполнения.

Вина Бочкарёвой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении №с-06 от 31 мая 2017 года, актом проверки № от 31 мая 2017 года, предписанием № от 29 марта 2017 года, актом проверки № от 23 марта 2017 года. Согласно Выписке из ЕГРИП Бочкарёва Е.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

Доказательства, представленные на рассмотрение суда, соответствуют требованиям закона и являются достаточными для принятия решения по делу.

Бездействие ИПБОЮЛ Бочкарёвой Е.А. по исполнению требований предписания органа государственного надзора суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение административного правонарушения в пределах сроков, установленных ст.4.6 КоАП РФ (постановление Чемальского районного суда РА от 23 мая 2016 года по делу №). В этой связи суд находит возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бочкарёву Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Подвергнуть Бочкарёву Е.А. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей.

Разъяснить Бочкарёвой Е.А. ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа: Наименование получателя платежа: УФК МФ по РА (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей); ИНН 0411120840; КПП 041101001; Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000; Банк получателя: ГРКЦ РБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайск; БИК 048405001; ОКТМО 84643000; Наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора; КБК 14111628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Иваныш