Решение по делу № 2а-1889/2020 от 18.05.2020

дело №2а-1889/2020

11RS0005-01-2020-002633-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республика Коми 27 мая 2020 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Куценко Н.В.,

при секретаре – Тимошкиной Л.А.,

с участием представителя административного истца- НБК

административного ответчика Фирсова В.В.,

старшего помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Коми Садреева А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении

Фирсова Вячеслава Валериевича, родившегося <...> г. , отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми,

УСТАНОВИЛ:

Фирсов В.В. отбывает наказание по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.02.2019, которым осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 06.12.2018) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания – 13.09.2020.

Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному Фирсову В.В. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги;

- обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

В обоснование заявления указано, что Фирсов В.В. совершил преступление средней тяжести, находясь под административным надзором. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы административного искового заявления.

Административный ответчик в судебном заседании требования признал частично, просил не устанавливать иные ограничения, помимо обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел.

Прокурор поддержал доводы заявления, полагая необходимым установить административный надзор на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 сроком на 3 года по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.02.2019, установив ограничения, указанные в исковом заявлении.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного Фирсова В.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.02.2019 Фирсов В.В. осужден за совершение преступлений средней тяжести в период установленного административного надзора, к наказанию в виде лишения свободы. За отбытый период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустив два нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Фирсов В.В. является совершеннолетним лицом, освобождается из исправительного учреждения 13.09.2020.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой и средней тяжести к лишению свободы, по истечении трёх лет после отбытия наказания

Кроме того установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11.07.2013 (с учетом постановления Президиума Верховного Суда Республики Коми от 26.02.2014) Фирсов В.В. осужден и имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действовавшей на период совершения преступления) законодателем определен в 6 лет. Фирсов В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 18.12.2015.

Таким образом, у Фирсова В.В. усматриваются два основания для назначения административного надзора: как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, и как лицу, имеющему судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В первом случае срок административного надзора составляет 3 года, во втором – 6 лет.

При этом, исходя из того, что по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.02.2019 срок погашения судимости у Фирсова В.В., с учетом его освобождения из мест лишения свободы 13.09.2020, истекает 13.09.2023; по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11.07.2013 (с учетом постановления Президиума Верховного Суда Республики Коми от 26.02.2014), Фирсов В.В. из мест лишения свободы освободился 18.12.2015, срок погашения судимости по данному приговору истекает 18.12.2021.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, принимая во внимание разъяснения п.п. 23, 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу о том, что на основании п. 4 ч. 2 ст. 3и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении Фирсова В.В. административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.02.2019, поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения преступления, криминологические данные личности осужденного, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, его семейное положение, отсутствие у него постоянного места жительства и регистрации, а также то, что осужденный по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, а также в целях контроля за его передвижениями, суд устанавливает, с учетом ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ Фирсову В.В. административные ограничения:

- в виде запрета пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица подлежит установлению обязательное административное ограничение – явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Фирсова Вячеслава Валериевича, <...> г. рождения, сроком на 3 (три) года, до погашения судимости по приговору приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.02.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Фирсова В.В. на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Поручить администрации исправительной колонии при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение в окончательной форме принято 27.05.2020.

Судья Н.В. Куценко