Решение по делу № 12-34/2020 от 30.12.2019

Дело №12-34/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 30 января 2020г.

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего,судьи Власовой И.В.,

с участием помощника судьи Рыжовой Т.Б.,

с участием заявителя Полякова С.Ю.,

его защитника, адвоката адвокатской коллегии

адвокатов ЯрМКАд (ордер №81 от 29.01.2020) Фатеева Б.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полякова <данные изъяты> на постановление № 44419201 государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Могендович Р.М. от 30.09.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Полякова <данные изъяты> ИНН №,

у с т а н о в и л:

в соответствии с постановлением государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Могендович Р.М. от 30.09.2019г. Поляков С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что 27 августа 2019г.в 13 часов 24 минуты по адресу СПК-2, 68 км. автодороги М-8 «Холмогоры» г.Ярославль-Кострома, подъезд к г.Кострома, при проведении планового рейдового мероприятия по проверке транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, на основании планового рейдового задания, утвержденного Распоряжением ТОТКГАДН по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО Ространснадзора от 31.07.2019г. №13, в ходе осмотра транспортного средства марки ГАЗ 2824 г.р.з. № установлен факт выпуска транспортного средства на линию и осуществление перевозки груза (согласно товарно-транспортной накладной от 27.08.2019г. №1492) под управлением водителя ФИО7 по маршруту г.Ярославль-г.Кострома, перевозчик ИП Поляков С.Ю., без технического средства контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (тахографа), в нарушение Приказа Минтранса РФ от 13.02.2013г. №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», п.3 Приказа Минтранса РФ от 21.08.2013г. №273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами», ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196 ФЗ «О безопасности дорожного движения». Указанные нарушения подконтрольны ИП Полякову С.Ю., который не осуществил должный контроль, допустив выпуск и управление автотранспортного средства водителем ФИО8 без тахографа, тем самым ненадлежаще осуществил контроль за допуском водителя к управлению транспортным средством и выпуск транспортного средства на линию без тахографа.

Жалоба подана заявителем в Свердловский районный суд г.Костромы без пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования вышеуказанного постановления надзорного органа.

В соответствии с определением судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 19.12.2019г. жалоба Полякова С.Ю. вместе с материалами дела направлена в Дзержинский районный суд г.Ярославля для рассмотрения по подведомственности.

В жалобе Полякова С.Ю. ставится вопрос о прекращении производства по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. Его статус индивидуального предпринимателя прекращен, автомобиль находится в течение года в фактическом владении ФИО9 который выкупил у него автомобиль.

В судебном заседании Поляков С.Ю. и защитник его интересов доводы жалобы поддержали, просили об отмене вышеуказанного постановления должностного лица и прекращении производства по делу.

Должностное лицо надзорного органа, составившее протокол об административном правонарушении, уведомленное о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось.

Рассмотрев жалобу заявителя, заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд усматривает основания для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, ответственность наступает за управление транспортным средством без тахографа, если его установка предусмотрена законодательством РФ, и влечет наложение штрафа на водителя. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, и самого постановления, автомобилем ГАЗ 2824 г.р.з. № в установленные время и месте управлял водитель ФИО10. В этой связи привлечение к административной ответственности Полякова С.Ю. по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ неправомерно. Переквалификация действий Полякова С.Ю. на ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, предусматривающую более строгую ответственность невозможна. Кроме того, суду представлено уведомление налогового органа о снятии с учета 18.09.2012г. Полякова С.Ю. по основанию прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

С учетом изложенного суд считает необходимым жалобу заявителя удовлетворить. Ввиду отсутствия состава административного правонарушения производство по делу в отношении Полякова С.Ю. подлежит прекращению, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

отменить постановление № 44419201 государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Могендович Р.М. от 30.09.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении Полякова <данные изъяты>,

производство по делу в отношении Полякова С.Ю. прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня оглашения (получения копии).

Судья Власова И.В.