Решение по делу № 2-637/2017 от 18.07.2017

Дело № 2-637/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12.12.2017года                                                           г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Подрезовой Г.И.

при секретаре Карташовой Н.Н.

с участием представителя истца Елизарова Э.А. по доверенности Елизарова С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарова Эдуарда Александровича к администрация Карачевского района о признании права собственности на гараж и земельный участок

           У С Т А Н О В И Л:

    Истец Елизаров Э.А. обратился с исковыми требованиями к администрации Карачевского района Брянской области о признании права собственности на гараж и земельный участок.

Требования мотивированы тем, что 4 марта 1976 года решением исполкома Карачевского городского Совета депутатов трудящихся добровольному обществу автомотолюбителей, членом которого он являлся, был отведен земельный участок в квартале № под строительство индивидуальных типовых гаражей и закреплено право пользования указанным земельным участком.

9 октября 1978 года Карачевский районный совет ВДОАМ разрешил Елизарову Э.А. установить металлический гараж на отведенном райсовету участке № в квартале №.

Истец выстроил кирпичный гараж под единой крышей с другими гаражами и пользуется указным гаражом с 1978 года.

В этих документах не указано право, на котором земельный участок предоставлен ВДОАМу.

Истец обращался к ответчику по вопросу признания права собственности на земельный участок, однако ему было рекомендовано зарегистрировать право на гараж и впоследствии выкупить земельный участок.

Истец полагает, что его гараж соответствует техническим нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, однако из-за отсутствия проектной и разрешительной документации он лишен возможности оформить право собственности во внесудебном порядке.

Поскольку данный земельный участок был выделен до 1 января 2017 года, просит признать за ним право собственности на гараж ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв. м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Елизаров С.Э. требования поддержал.

Ответчик- администрация Карачевского района явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. Из заявления, направленного в суд следует, что исковые требования Елизарова Э.А. признают, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Елизарова Эдуарда Александровича подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, 4 марта 1976 года решением №107 исполкома Карачевского городского Совета депутатов трудящихся добровольному обществу автомотолюбителей, членом которого являлся Елизаров Э.А., был отведен земельный участок площадью 5770 кв.м. в квартале №84 под строительство индивидуальных типовых гаражей и закреплено право пользования указанным земельным участком (л.д.8).

9 октября 1978 года Карачевский районный совет ВДОАМ разрешил Елизарову Э.А. установить металлический гараж на отведенном райсовету участке № в квартале № (л.д.7).

Истец выстроил кирпичный гараж в указанном месте, он находится в одном ряду под единой крышей с другими гаражами, представляющими собой единый блок и пользуется указным гаражом с 1978 года, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, а также карточкой учета инвентарного объекта ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», из которого следует, что используемый Елизаровым Э.А. гараж представляет собой строение в блоке гаражей, имеет размер <данные изъяты> кв.м., занимает площадь земельного участка 20<данные изъяты> кв.м.

Факт возведения гаражей в 1976-1978 г.г. подтверждается представленной в материалы дела технической документацией ( л.д.58-62).

Гараж истца возведен на отведенном для этих целей органом местного самоуправления земельном участке. При строительстве гаража соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила. Возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в пределах которой расположены гаражи.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в <адрес>

Разрешая требования о признании права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции действовавшей до 1 марта 2015 г.)граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственник зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.4 ст. 28 ЗК РФ (в редакции действовавшей до 1 марта 2015 г.) не допускается отказ в предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п.2 ст. 15 ЗК РФ (в редакции действовавшей до 1 марта 2015 г.) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям п. 9.1. ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно требованиям п.4 ст.11.9 ЗК РФ (в редакции действовавшей до 1 марта 2015 г.) не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких участках объектов недвижимости.

Из смысла п.1 ст.6 ЗК РФ, ст. 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок- это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть. Он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении данного дела являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления- до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

Учитывая, что суд признал за истцом право собственности на возведенный гараж, а также учитывая, что земельный участок для строительства гаража выделен истцу как члену Карачевского районного совета ВДОАМ на законных основаниях, вид разрешенного использования земельного участка сохраняется, поскольку выстроенный гараж находится в блоке гаражей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Елизарова Э.А. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. в г. Карачеве квартал №.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Елизарова Эдуарда Александровича удовлетворить.

Признать Елизаровым Эдуардом Александровичем право собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв. м. и земельный участок под гаражом № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:      .       Г.И.Подрезова

.

.

.

.