Решение по делу № 2а-6265/2017 от 09.08.2017

Дело № 2а-6265/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года                                                              г. Тюмень

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

при секретаре Гавриш Е.В.,

с участием представителя административного истца Поляковой Э.С.,

представителя Военного комиссариата Тюменской области по Калининскому и Центральному АО г. Тюмени Тарасовой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мецкан Н.В. к призывной комиссии Калининского АО г. Тюмени, Военному комиссариату Тюменской области по Калининскому и Центральному АО г. Тюмени, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии,

          УСТАНОВИЛ:

Мецкан Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Калининского АО г. Тюмени, Военному комиссариату Тюменской области по Калининскому и Центральному АО г. Тюмени, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» об оспаривании решения призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Мецкан Н.В. не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией по Калининскому АО г. Тюмени было принято решение о зачислении его в запас на основании части 1.1 статьи 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" как гражданина, не прошедшего военную службу по призыву без законных на то оснований. Считает, что решение подлежит отмене как не соответствующее положениям закона, поскольку с его стороны каких-либо нарушений не было, Мецкан Н.В. имел законные основания для освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья еще в ДД.ММ.ГГГГ и не уклонялся от прохождения военной службы, медицинскую комиссию проходил в ДД.ММ.ГГГГ. О принятом решении Мецкан Н.В. узнал только ДД.ММ.ГГГГ после получения оригинала выписки из протокола, в связи с чем пропущенный срок подачи административного иска подлежит восстановлению.

Административный истец Мецкан Н.В. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Полякова Э.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Военного комиссариата Тюменской области по Калининскому и Центральному АО г. Тюмени Тарасова М.Б., с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного истца отказать, представила суду отзыв на административное исковое заявление.

В судебное заседание представитель административного ответчика Призывной комиссии отдела ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» по Калининскому и Центральному АО г. Тюмени, Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тюменской области»    не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, сведений об уважительной причине неявки суду не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца Поляковой Э.С., представителя Военного комиссариата Тюменской области по Калининскому и Центральному АО г. Тюмени Тарасовой М.Б., изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление Мецкан Н.В. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Мецкан Н.В. принято решение призывной комиссии о признании его гражданином не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Согласно Положению о призыве на военную службу утвержденного Постановлением Правительства РФ № 663 от 11 ноября 2006 года председатель призывной комиссии объявляет заключение гражданину, в отношении которого оно принято, и по заявлению гражданина в течение 5 дней со дня обращения вручает ему копию заключения либо направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении гражданина, или по месту его жительства либо пребывания, если в заявлении не указан адрес.

Факт присутствия административного истца Мецкан Н.В., на призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ подтвержден книгой учета граждан вызванных на призывную комиссию ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» по Калининскому и Центральному АО г. Тюмени.

При таких обстоятельствах суд считает несостоятельным довод административного истца Мецкан Н.В. о том, что о нарушении своих прав ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ после получения копии выписки из книги протоколов заседания призывной комиссии.

Вместе с тем, административное исковое заявление подано истцом с пропуском трехмесячного срока. Таким образом, обращение в суд имело место с пропуском установленного срока обжалования решения. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Мецкан Н.В. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 13, 14, 62, 219, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Мецкан Н.В. к призывной комиссии Калининского АО г. Тюмени, Военному комиссариату Тюменской области по Калининскому и Центральному АО г. Тюмени, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 27 сентября 2017 года.

Судья                                                       А.А. Жижин