Решение по делу № 2а-5039/2019 от 20.09.2019

Дело № 2а-5036/2019

УНД     27RS0004-01-2019-005899-90

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Предварительного судебного заседания

15.11.2019 года

    Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи                                    Казак М.П.

при секретаре                             Драпей А.А.

с участием :

представителя административного истца Березовской Т.Г.,

представителя административных ответчиков Марковой Г.В.

а так же ст.помощника прокурора Хабаровского края Потарской С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кудашов В.В. к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края при участии третьих лиц Совета Депутатов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, а так же прокурора Хабаровского края об оспаривании решения Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Установил:

Кудашов В.В. через своего представителя Березовскую Т.Г. обратился в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным иском к Совету Депутатов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Собранию депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края с требованием о внесении изменений в проект планировки села Тополево, ссылаясь на то, что Администрацией Хабаровского муниципального района своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № на обращение административного истца в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (входящий №) отказано в исключении тупикового проезда из проекта планировки с.Тополево, который мешает перераспределению земельного участка, принадлежащего административному истцу на праве собственности из-за образованных данным тупиковым проездом красных линий.

В своих уточнениях от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца Березовская Т.Г. уточнила требования истца и просит суд признать незаконный отказ Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края внести изменения в Проект планировки территории села Тополево, утвержденного Решением Совета депутатов Тополевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № в части исключения тупикового проезда отходящего от <адрес>, расположенной между границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № и просила считать надлежащим административным ответчиком Управление архитектуры и градостроительства Администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, а Совет Депутатов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края третьими лицами.

В судебном заседании на обсуждение участников процесса судом поставлен вопрос о передаче данного дела по подсудности в Хабаровский районный суд Хабаровского края, поскольку дело было принято с нарушением правил подсудности.

В судебном заседании административный истец не присутствовал, о дате и месте судебного заседания был уведомлен в установленном порядке.

Его представитель Березовская Т.Г. возражений против передачи дела по подсудности не имела, в то же время полагала, что данное дело подлежит рассмотрению в Хабаровском краевом суде.

Представитель административного ответчика Маркова Г.В. отзыва на административный иск не предоставила, выразила согласие с тем, что исковое заявление Кудашов В.В. принято с нарушением правил подсудности и подлежит передаче для рассмотрения в Хабаровский районный суд на том основании, что полномочия Управления архитектуры и градостроительства Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края распространяются только на территорию Хабаровского муниципального района Хабаровского края, поэтому дело подлежит рассмотрению Хабаровским районным судом.

Ст.помощник прокурора Хабаровского края Потарская С.В. так же полагала что дело принято с нарушением подсудности и подлежит передаче для дальнейшего рассмотрения по существу в Хабаровский районный суд.

Разрешая данный вопрос, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    В соответствии с ч.5 ст.218, ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадают с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Судом установлено, что полномочия Управления архитектуры и градостроительства Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края распространяются на территорию Хабаровского района Хабаровского края, соответственно данное дело подлежит рассмотрению Хабаровским районным судом Хабаровского края.

    Таким образом, дело неподсудно Индустриальному районному суду г.Хабаровска и первоначально было принято к производству суда с нарушением правил подсудности.

Доводы представителя административного истца о том, что дело подлежит рассмотрению Хабаровским краевым судом суд не принимает во внимание, поскольку материалами дела подтверждено, что административный истец ранее с аналогичным иском обращался в Хабаровский краевой суд и определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ему иск был возвращен в связи с неподсудностью.

    В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, дело подлежит передаче на рассмотрение в Хабаровский районный суд Хабаровского края.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.27, 198,199 КАС РФ,

                    О п р е д е л и л:

Административное дело по административному исковому заявлению Кудашов В.В. к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края при участии третьих лиц Совета Депутатов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, а так же прокурора Хабаровского края об оспаривании решения Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края - передать для рассмотрения по существу в Хабаровский районный суд Хабаровского края.

    Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 15 дней с момента вынесения путем подачи частной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья:                                    Казак М.П.