г. Козьмодемьянск 11 июня 2019 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Малышев И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ширыпкина В.Н. на постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» Самойлова Н.В. от 03 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а :
постановлением инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» Самойлова Н.В. от 03 мая 2019 года Ширыпкин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Мотивировано постановление тем, что 03 мая 2019 года в 12 час. 50 мин. Ширыпкин В.Н. на <адрес> Республики Марий Эл управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащем ФИО3, на переднюю ось установлены шины с разными рисунками протектора, условие при котором эксплуатация транспортного средства запрещена. Ширыпкин В.Н. нарушил п. 5.5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Ширыпкин В.Н. обратился с жалобой в Горномарийский районный суд, указав, что в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ заявлял ходатайство о рассмотрении протокола для рассмотрения по месту его жительства в ОГИБДД МВД Чувашской Республики по г. Чебоксары, так как проживает там и имеет постоянную регистрацию. Ходатайство было проигнорировано должностным лицом, вынесено постановление о привлечении к ответственности. Эксплуатация автомобиля с выявленными нарушениями была вынужденная, в целях устранения неисправности в виде прокола шины колеса, взамен которого на переднюю ось автомобиля было установлено запасное колесо, имеющее шину с иным рисунком протектора. Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения наличие на одной оси автомобиля шин с разными рисунком протектора не является неисправностью, при которой эксплуатация автомобиля категорически запрещена. С данной неисправностью водитель вправе продолжать движение на автомобиле до места стоянки или ремонта. Он направлялся в г. Козьмодемьянск в целях заезда в шиномонтажный сервис для устранения неисправности прокола колеса, которое было установлено на автомобиле ранее. В связи с изложенным не согласен с постановлением. Санкция ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения. Каких-либо отягчающих обстоятельств для назначения наказания в виде штрафа не установлено. Просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение
На судебное заседание Ширыпкин В.Н., надлежаще извещенный о месте, дате и времени, на судебное заседания не явился. В жалобе указал, что просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Изучив и проверив материалы дела в полном объёме, суд приходит к следующему.
Постановлением должностного лица от 03 мая 2019 года Ширыпкин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.12.5 КоАП РФ, образует управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.
Пунктом 5.5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) установлено, что на одну ось транспортного средства установлены шины различных размеров, конструкций (радиальной, диагональной, камерной, бескамерной), моделей, с различными рисунками протектора, морозостойкие и неморозостойкие, новые и восстановленные, новые и с углубленным рисунком протектора. На транспортном средстве установлены ошипованные и неошипованные шины.
Факт управления Ширыпкиным В.Н. 03 мая 2019 года в 12 час. 50 мин. возле <адрес> РМЭ автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, на переднюю ось которого установлены шины с разными рисунками протектора, условие при котором эксплуатация транспортного средства запрещена зафиксирован в постановлении должностного лица ОГИБДД от 03 мая 2019 года.
В соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Должностным лицом допущены нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Из материалов дела усматривается, что Ширыпкиным В.Н. при составлении протокола об административном правонарушении было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства.
Вместе с тем, в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом - инспектором ДПС Самойловым Н.В., принявшим данное дело к своему производству, никакого решения по заявленному ходатайству вынесено не было.
При таких обстоятельствах постановление в отношении Ширыпкина В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л а :
жалобу заявителя Ширыпкина В.Н. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» Самойлова Н.В. от 03.05.2019 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть настоящее дело.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.М. Малышев