Решение по делу № 5-554/2011 от 02.06.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-554/2011ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» июня 2011 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

должностного лица <АДРЕС>Шаньгиной И.Г, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>

привлекаемой к административной ответственности по  ч.1 ст.19.5. КоАП РФ

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Согласно   протоколу  об административном  правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА3> Шаньгина И.Г.  совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,  т.к. не выполнила    в  установленный  - до 01.05.2011 г. - срок  пунктов  1,2  законного предписания Госпожнадзора № 35/27/1-12 от 27.04.2010 г.об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с которым  требовалось: провести работы по организации  противопожарного водоснабжения в д.Волокпом с.Пыелдино (п.1), в д.Теплый с.Пыелдино (п.2).

После разъяснения Шаньгиной И.Г. прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, заявлений и ходатайств не поступило.

При рассмотрении  дела   привлекаемое  к ответственности должностное лицо - Шаньгина И.Г. суду пояснила, что предписание не было выполнено в полном объеме в виду отсутствия достаточного финансирования на данные цели.

Заслушав объяснения  Шаньгиной И. Г., проверив материалы дела, судья не находит оснований для освобождения Главы администрации сельского поселения «Пыелдино» от ответственности.

Первичные меры пожарной безопасности, предусмотренные ст.63 ФЗ  22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» включают в себя, в частности, разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Кроме того, п.114 приказа МЧС  РФ от 18.06.2003 N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» предусматривает, что на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

Данные меры принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом. Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания.

В соответствии с решением <АДРЕС>  от <ДАТА8> <НОМЕР>   Шаньгина И.Г. <АДРЕС> Являясь должностным лицом, Шаньгина И.Г. не оспорила предписание Госпожнадзора № 35/27/1-12 от 27.04.2010.Поэтому он является законным, т.к. не установлено обратное.

Для установления наличия состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд обязан установить, имелась ли у привлекаемого к ответственности лица возможность исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Предписание № 35/27/1-12 было вынесено 29.04.2010, установлен срок для устранения выявленных нарушений - до 01.05.2011. Срок продолжительностью более одного года  является, по мнению суда, достаточным для устранения выявленных нарушений.

Виновность  должностного  лица   Шаньгиной И.Г. в совершении  ею  правонарушения по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ   подтверждается, наряду  с  данными  ею   объяснениями,  актом проверки  ОГПН № 42 от <ДАТА3> согласно которому пункты 1, 2  законного предписания Госпожнадзора № 35/27/1-12 от 27.04.2010 г.об устранении нарушений требований пожарной безопасности не выполнены.

С учетом привлечения   должностного лица  Шаньгиной И.Г.  к  административной ответственности впервые, принимая во внимание   ее  материальное положение, мировой  судья считает возможным  определить указанному лицу в пределах санкции ст.19.5.ч.1 КоАП РФ административное наказание без дисквалификации   и  назначить наказание  в виде штрафа минимального размера.

         Руководствуясь  ч.1 ст.19.5, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <АДРЕС>  Шаньгину И.Г виновной в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: 

Одновременно разъяснить  Шаньгиной И.Г.,  что неуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 30 дней с даты вступления настоящего постановления   в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в  течение 10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                               И.В. Фёдорова