Решение по делу № 2-1879/2019 от 11.04.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Тотоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешкина Льва Васильевича к Администрации г.о. Истра, третьи лица Управление Росреестра по МО, Главное управление культурного наследия Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

в Истринский городской суд обратился Орешкин Л.В. с исковым заявлением к Администрации городского округа Истра, просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом площадью 140,2 кв. м, расположенный на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2000 кв. м по адресу: <адрес>, на котором произвел строительство жилого дома. Полагает, что возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает интересы других лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Поплавская Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении.

Представители Администрации г.о. Истра, Управления Росреестра по МО, Главного управления культурного наследия Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Орешкину Л.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2000 кв. м КН №, по адресу: <адрес> (л.д. 8-17).

На земельном участке в 2011 году возведен жилой дом, что подтверждается техническим описанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-27).

Администрацией г.о. Истра Московской области Орешкину Л.В. направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, из которого следует, что земельный участок с КН 50:08:0070308:147 расположен в границах защитной зоны объекта культурного наследия памятник архитектуры Усадьба «Ламишино» (л.д. 18-21).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно заключению судебной экспертизы эксперта ООО «Центр судебной негосударственной экспертизы» Семенова А.В. (л.д. 43-57) в пределах границ земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН расположен объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом (новое строительство) общей площадью 140,2 кв. м (количество этажей -2, материал стен – пеноблоки, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ). Жилой дом общей площадью 140,2 кв. м, расположенный на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, технических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений, препятствующих дальнейшей эксплуатации жилого дома не установлено.

Жилой дом общей площадью 140,2 кв. м, расположенный на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, находится на минимальном расстоянии 69,96 м от границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба «Ламишино»: главный дом, 1907 г.; парк, церковь Казанской иконы Божьей Матери, 1902-1905 гг.», утверждённых Распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 23.04.2019 г. №35РВ-84 и с учетом требований ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» попадет в защитную зону объектов культурного наследия.

Согласно заключению Главного управления культурного наследия Московской области от 23.01.2019 года на территории земельного участка отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также выявленные объекты культурного наследия. Земельный участок расположен в границах населенного пункта на территории с техногенным нарушением поверхности земли. Главное управление культурного наследия Московской области считает нецелесообразным проведение дополнительной государственной историко-культурной экспертизы земельного участка. Земельный участок частично расположен в 100-метровой защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба «Ламишино»: главный дом, 1907 г.; парк, церковь Казанской иконы Божьей Матери, 1902-1905 гг.». Зоны охраны объекта в установленном законодательством порядке не утверждены (л.д. 60-61).

Статьей 34.1 Федерального Закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов РФ» для указанного объекта культурного наследия установлена защитная зона на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника.

На территории указанного земельного участка (в границах защитной зоны) возможна только реконструкция существующих объектов недвижимости при условии соблюдения требований Федерального закона №73-ФЗ (без изменения параметров объектов: высоты, количества этажей, площади). Строительство новых объектов капитального строительства на территории указанного земельного участка запрещено.

Ограничения, предусматривающие запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением параметров (высоты, количества этажей, площади) не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капительного строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном законом порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2016 № 95-ФЗ, в том числе в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика.

Согласно положениям ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются: для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника; для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

В силу положений п. 4 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2016 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» положение пункта 1 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика.

На основании изложенного, принимая во внимание, что жилой дом возведен в 2011 году, то есть до введения в действие Федерального закона 05.04.2016 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, препятствий для его эксплуатации не установлено, у суда имеются основания для признания за Орешкиным Л.В. права собственности на самовольно возведенный жилой дом площадью 140,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Орешкина Льва Васильевича – удовлетворить.

Признать за Орешкиным Львом Васильевичем право собственности на самовольно возведенный жилой дом, площадью 140,2 кв. м, расположенный на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ