Решение по делу № 2-191/2020 от 27.01.2020

    Дело №2-191/20

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    19 февраля 2020 года                                                                                г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

При секретаре – Кабурдо Е.С.

С участием истицы Федоренко М.А. и ее представителя Алимханова К.А.

Представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район Негляд А.П.

Представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Киселева А.Н.

Представителя Управления опеки и попечительства, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район Бурмистровой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоренко М.А., действующей и в интересах несовершеннолетних Федоренко С.С. и Федоренко Д.С. к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам РФ, лишившегося жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

Федоренко М.А., действующая в интересах несовершеннолетних Федоренко С.С. и Федоренко Д.С., обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившиеся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года.

В судебном заседании представитель истца Алимханова К.А. уточнил исковые требования, просил признать право на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения за несовершеннолетними Федоренко С.С. и Федоренко Д.С. В обосновании своих доводов пояснил, что истица и ее дети являются собственниками жилого помещения по адресу: Туапсинский район, х.Греческий, ул.Привокзальная, д.1А, кв.2. В данном жилом помещении она зарегистрирована и постоянно проживает вместе со своими детьми. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, их жилое помещение получило повреждение. Распоряжением администрации МО Туапсинский район жилой дом признан не пригодным для проживания. Данное жилое помещение передано в собственность администрации. Однако, в предоставлении выплаты на приобретение жилья детям было отказано, поскольку у истицы в собственности имеется иное жилое помещение в г.Сочи.

Представитель администрации МО Туапсинский район в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований в части признания права на получение мер социальной поддержки за несовершеннолетними детьми.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края действующий возражал против исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель Управления опеки и попечительства, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район просила принять иск удовлетворить, поскольку в противном случае, нарушаются права несовершеннолетних.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891/в ред. постановления губернатора от 03.09.2019 года № 583 утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

Согласно ч.1 и 2 ст.1 указанного закона (в ред. Закона Краснодарского края от 05.07.2019 N 4057-КЗ) право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: 1) собственники указанных жилых помещений и члены их семей; 2) члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

Меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, не имеющим в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) либо имеющим в собственности иное жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение) общей площадью менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в муниципальном образовании по месту нахождения утраченного жилого помещения, из расчета на одного члена семьи из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края.

В целях реализации данной нормы Постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.09.2019 года №583 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, являющимся нанимателями указанных жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, и членам их семей и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. N 891 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края" внесены аналогичные изменения в п. 1.2 Порядка.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя, утраченного в результате ЧС жилого помещения, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года, жилое помещение по адресу: Туапсинский район, х.Греческий, ул. Привокзальная, д.1А, в котором истцы постоянно проживали, получило повреждения.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район №181-р от 16.11.2018 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, х.Греческий, ул. Привокзальная, дом № 1А, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

    Как видно из материалов дела, Федоренко М.А. и ее несовершеннолетним детям Федоренко С.С. и Федоренко Д.С. принадлежит по 1/3 доле, за каждым, квартира общей площадью 36,6 квадратных метров, расположенная по адресу: Туапсинский район, х.Греческий, ул. Привокзальная, д.1А, кв.2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

    Свидетельства о регистрации права собственности погашены 16.02.2019 года в связи с передачей квартиры в собственность администрации МО Туапсинский район в целях применения мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

    Согласно домовой книге Федоренко М.А. и ее несовершеннолетние дети Федоренко С.С., Федоренко Д.С. остаются зарегистрированными по адресу: Туапсинский район, х.Греческий, ул. Привокзальная, д.1А, кв.2.

    При этом, несовершеннолетних детей не включили в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, поскольку у Федоренко М.А. имелось в собственности жилое помещение расположенное по адресу: г.Сочи, Адлерский район, с.Веселое, с/т «Зеленая горка-4», д.46, что подтверждается письмом №1868/19-2303 от 10.04.2018 года.

    В судебном заседании Федоренко М.А. уточнила свои требования и не просила суд включить ее в состав лиц, имеющих право на государственную поддержку, при этом пояснила, что жилое помещение, оформленное на ее имя в Адлерском районе г. Сочи фактически приобретено ее матерью и за ее же средства.

    Эти обстоятельства были подтверждены в судебном заседании свидетелем Федоренко С.Д.

Суд приходит к выводу, что основания для отказа в предоставлении меры государственной поддержки отсутствуют, поскольку квартира, в которой проживали несовершеннолетние дети, пострадала в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 24 октября 2018 года и, признана в установленном порядке аварийным помещением, подлежащим сносу. Суд полагает, что несовершеннолетние Федоренко С.С. и Федоренко Д.С. имеют право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 212 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Признать за несовершеннолетними Федоренко С.С. и Федоренко Д.С. право на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения граждан РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей в муниципальном образовании Туапсинский район в октябре 2018 года и обязать администрацию МО Туапсинский район включить их в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в составе одной семьи.

Обратить решение к немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Судья: _______________