Решение по делу № 2а-1298/2017 от 25.08.2017

№ 2а-1298/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года                                                                                                       г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего Ивановой Н.И.,

при секретаре Федоровой С.А.,

с участием представителя административного истца Федорова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Чувашской Республике к Зейналову А.Ю.о. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Чувашской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зейналову А.Ю.о. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование административный истец указал, что Зейналов А.Ю.о. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, обязан уплачивать налоги. Указанная обязанность последним надлежащим образом не исполнена. Индивидуальному предпринимателю начислен штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 132677,07 рулей. Согласно ст. 69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, пеней заказной корреспонденцией № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что требования не оплачены в полном объеме, Инспекция в отношении Зейналова А.Ю.о. в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет иного имущества налогоплательщика - организации (налогового агента - организации), индивидуального предпринимателя. Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика - организации (налогового агента - организации), индивидуального предпринимателя. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в каждом из исполнительных документов, 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке в полном объеме. Сумма остатка задолженности в бюджет составляет 143723,56 рублей. Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для Зейналова А.Ю.о. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для защиты прав административного истца не только как взыскателя, но и как участника бюджетных отношений.

Представитель административного истца Федоров Ю.Н. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик Зейналов А.Ю.о., извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, за получением судебной повестки в отделение почтовой связи не явился.

В силу ч. 1 ст. 100 КАС РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Применительно к ст. 102 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо - Канашский РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике, извещенное своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

С учетом изложенного суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Зейналова А.Ю.о. и представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Зейналов А.Ю.о. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя и в силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Постановлением заместителя начальника МИ ФНС России № по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать за счет имущества Зейналова А.Ю.о., проживающего по адресу: <адрес>, налогов (сборов) 119002 рублей, пеней 13536,08 рублей, штрафов 2048 рублей, всего 134586,08 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше постановления судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Зейналова А.Ю.о., предметом исполнения которого является взыскание задолженности в сумме 134586,08 рублей.

Постановлением заместителя начальника МИ ФНС России № по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать за счет имущества Зейналова А.Ю.о., проживающего по адресу: <адрес>, пеней 3937,05 рублей, всего 3937,05 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше постановления судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ЗейналовуаА.Ю.о., предметом исполнения которого является взыскание задолженности в сумме 3937,05 рублей.

Постановлением заместителя начальника МИ ФНС России № по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать за счет имущества Зейналова А.Ю.о., проживающего по адресу: <адрес>, пеней 5200,43 рублей, всего 5200,43 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше постановления судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Зейналова А.Ю.о., предметом исполнения которого является взыскание задолженности в сумме 5200,43 рублей.

Представителем административного истца представлены в суд доказательства, подтверждающие факты направления заказным письмом в адрес должника Зейналова А.Ю.о., получения последним требования № от ДД.ММ.ГГГГ, требования № от ДД.ММ.ГГГГ, требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что МИ ФНС России № по Чувашской Республике выполнила предусмотренные ч. 6 ст. 69 НК РФ требования при направлении требований об уплате налога.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Согласно Налоговому кодексу РФ инспекция не обязана направлять налогоплательщику копию решения (постановления) о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика. Судебный пристав-исполнитель после получения документов от налогового органа возбуждает исполнительное производство и уведомляет об этом должника.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что Зейналов А.Ю.о. надлежащим образом был извещен о наличии у него непогашенных обязательств перед МИ ФНС России № по Чувашской Республике; требования об уплате задолженностей в добровольном порядке им в полном объеме не исполнены, следовательно, имеются правовые основания для ограничения права должника Зейналова А.Ю.о. на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканная сумма зачисляется в доход федерального бюджета в соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике удовлетворить.

Установить ограничение на выезд из Российской Федерации Зейналову А.Ю.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцук с. <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, 45709/16/21011-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Зейналова А.Ю.о. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья                                                                                   Н.И. Иванова