Решение по делу № 2а-1149/2020 от 15.04.2020

Дело № 2а-1149/2020г.

                     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи                         Надбитовой Г.П.,

при секретаре                                 Худаевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к Бакиновой Наталье Николаевне о взыскании налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что по данным налогового органа Бакинова собственник квартиры <адрес>, поэтому является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с непогашением задолженности, ей направлялось требование об уплате налога и пени № 62514 от 10 ноября 2015г., в котором предлагалось уплатить налог на имущество физических лиц до 27 января 2016г.; требование № 36095 от 21 декабря 2016г. в котором предлагалось уплатить налог на имущество физических лиц до 07 февраля 2017г. Просит суд восстановить срок для подачи административного иска о взыскании задолженности по налогу и пени; взыскать с Бакиновой налог на имущество физических лиц в размере 1 864 руб. 79 коп., пени в размере 13 руб. 47 коп., всего 1 878 руб. 26 коп.

Представитель административного истца Нохашкиева Е.Э. просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, настаивает на удовлетворении иска, ходатайствует о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась; сведения об уважительности неявки, ходатайство об отложении дела, возражения относительно административного иска суду не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать по следующим основаниям.

По ст. 57 Конституции Российской Федерации; ст. 3, п/п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

По п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

    Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.    В соответствии с абзацем 3 части 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

    Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

    Из материалов дела следует, что Инспекция направляла Бакиновой Н.Н. требование № 62514 от 10 ноября 2015г. об уплате недоимки по налогам и пени со сроком исполнения требования до 27 января 2016г. Таким образом, срок для обращения в суд истек 27 июля 2019г. Согласно определению мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия Даваевой Б.К. об отказе в принятии заявления Инспекции о вынесении судебного приказа от 04 февраля 2020г., сумма, подлежащая взысканию с Бакиновой, не превысила 3 000 руб., трехлетний срок со дня истечения срока исполнения срока исполнения самого раннего требования истек. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 15 апреля 2020г., т.е. со значительным пропуском срока на обращение в суд.

    Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п.п. 2,3 ст. 48 НК РФ, пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом. Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

    К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Уважительные причины, препятствующие налоговому органу в установленный законодательством срок направить требование об уплате налога, пени и подать заявление в суд о взыскании налогов и пени, Инспекцией суду не представлены, судом не установлены.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств

На основании изложенного, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска удовлетворению не подлежит, следовательно, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о взыскании налогов и пени.

Руководствуясь ст.ст. 286 – 290 КАС РФ, суд

                     Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к Бакиновой Наталье Николаевне о взыскании налогов и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий                          Надбитова Г.П.