Решение по делу № 2-8216/2019 от 25.09.2019

    подлинник                                                                                   16RS0051-01-2019-010511-43

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ruе-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

12 ноября 2019 года                            Дело 2-8216/2019

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.А. Шайдуллиной,

при секретаре судебного заседания Р.Э. Ибрагимовой,

с участием:

истца – ФИО2;

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани – ФИО4 ;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО7 Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 (далее также истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казании (далее также ГУ - УПФ РФ в г. Советском районе г. Казани, пенсионный орган), в котором просила признать незаконным решение пенсионного фонда от отказе в назначении страховой пенсии «976754/19/1 от <дата изъята>, обязать пенсионный органвключить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, а также период работы в должности учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа <номер изъят>» Советского района г. Казани, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Казани, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата изъята>, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

ФИО2 с решением пенсионного органа не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение, поскольку вся ее работа была связана с педагогической деятельностью,педагогические работники обязаны периодически проходить курсы повышения квалификации, на которые она направлялась работодателем.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Исследовав материалы гражданского дела и выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что <дата изъята> ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении ейстраховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в Советском районе г.Казани <номер изъят> от <дата изъята> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 25 лет, выработано 24 года 6 месяца 19 дней.

В специальный стаж не включены следующие периоды обучения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>. А также период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа <номер изъят>» Советского района г. Казани на том основании, что этот период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившего в силу с <дата изъята> и действующего на момент обращения <дата изъята> истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая статья 112 КЗоТ РСФСР.

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Факт нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подтверждается справкой работодателя, согласно которой на время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО5ФИО2 в периоды повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорный период работы ФИО2 с <дата изъята> по <дата изъята> в должности учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная русско-татарская школа <номер изъят>» Советского района г. Казани также подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку в настоящее подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что подтверждается соответствующей выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), которая была предоставлена представителем ответчика в судебном заседании.

При включении в специальный стаж истицы спорных периодов, принимая во внимание, что пенсионным органом в бесспорном порядке в педагогический стаж включено 24 года 6 месяцев 19 дня, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы составлял более требуемых 25 лет. Однако с <дата изъята> пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Вместе с тем, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с <дата изъята> по <дата изъята>, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от <дата изъята> N 350-ФЗ), в связи с чем основания для назначения досрочной страховой пенсии у пенсионного органа отсутствовали.

Как установлено частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом были заявлены требования неимущественного характера, которые в судебном порядке удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ <░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░- ░░░░░░░                                                            ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░-                                                     ░.░.░░░░░░░░░░