Решение по делу № 2-787/2016 от 27.05.2016

Определение

13 июля 2016 года п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-787/16 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области к ООО «Сам РЭК- Эксплуатация» в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарного законодательства,

Установил:

Территориальный отдел УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Сам РЭК – Эксплуатация» в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранений нарушений санитарного законодательства, просил:

- признать действия ООО « СамРЭК-Эксплуатация» выразившихся в поставке населению некачественной горячей воды противоправными;

- обязать ООО «СамРЭК-Эксплуатация» обеспечить качество горячей воды в
соответствии с требованиями пунктов пп.3.1.9 п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (раздел Гигиенические
требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения), п.3.4,
п.3.5 таблица 2, таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические
требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем
горячего водоснабжения»;

- обеспечить организацию производственного лабораторного контроля
качеством систем централизованного горячего водоснабжения в соответствии с
требованиями ч. 1, ч.2 статьи 32 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом
благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999г., п. 4 СанПиН 2.1.4.1074-01
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (раздел Гигиенические
требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения).

В качестве обоснования исковых требований указано, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевске в период с января по февраль 2016 г. поступили многочисленные обращения граждан на неудовлетворительное качество горячей воды.

По информации Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области услуги централизованного горячего водоснабжения осуществляет ООО «СамРЭК-Эксплуатация».

По фактам, указанным в обращениях, в отношении эксплуатирующей организации ООО «СамРЭК-Эксплуатация» в рамках ст. 28 КоАП Российской Федерации проведены административные расследования (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), с отбором проб горячей воды из котельной № из разводящей сети жилых домов поселка Безенчук для проведения исследований по санитарно-химическим показателям с целью оценки ее качества.

По результатам заключений протоколов лабораторных испытаний (№ от 12.02.2016г, № от 12.02.2016г., № от 12.02.2016г.) Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Чапаевске» было установлено, что по показателям цветности, запаха, и содержанию железа вода отобранных проб превышала установленные гигиенические нормативы, а именно:

По результатам заключений протоколов лабораторных испытаний:

- № от 12.02.2016г., проба горячей воды отобранной из крана на выходе из котельной ООО «СамРЭК-Эксплуатация», расположенной по адресу: 446250, <адрес> не соответствует санитарным требованиям из числа исследуемых ингредиентов по показателям:

цветность -71, 38 при норме не более 20°(превышение в 3,5 раза), -железо суммарно -1, 64±0,40 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3 (превышение в 5,4 раза);

- № от ДД.ММ.ГГГГ, проба горячей воды отобранной из водопроводной сети горячего водоснабжения <адрес> не соответствует санитарным требованиям из числа исследуемых ингредиентов по показателям: - цветность - 22,38±4,48° при норме не более 20° (превышение в 1,1 раза), железо суммарно - 1,84 ±0,46 мг/дм при норме 0,3 мг/дм (превышение в 6,1 раза);

-№ от 12.12.2016г., проба горячей воды отобранной из водопроводной сети горячего водоснабжения <адрес>, не соответствует санитарным требованиям из числа исследуемых ингредиентов по показателям:

цветность - 59,75±5, 983,8° при норме не более 20° (превышение в 2,9 раз);

железо суммарно – 3, 42 ±0,85 мг/дм при норме 0,3 мг/дм (превышение в 11, 4 раза), что является нарушением ст. 11, ст. 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № ФЗ от 30.03.1999г; ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пп.3.1.9 п.3.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (раздел Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения), п.3.4, п.3.5 таблица 2, таблица 4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»

По итогам административных расследований Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевске в отношении эксплуатирующей организации ООО «СамРЭК-Эксплуатация» составлено 2 протокола об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ. Материалы дел переданы для рассмотрения в Безенчукский районный суд.

Безенчукским районным судом по проведенным административным расследованиям в отношении юридического лица 000 «СамРЭК-Эксплуатация» были вынесены следующие решения: 2 штрафа по ст. 6.5 КоАП РФ на общую сумму 50 000 руб. и по ст. 6.3 КоАП РФ за отсутствие производственного контроля на сумму 10000 руб.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Дзюбак О.Б. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Хохлова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ООО « СамРЭК-Эксплуатация» не предоставляет услугу горячего водоснабжения. По желанию собственников предоставляется услуга за разбор и нагрев теплоносителя. Оплата производится только за теплоноситель и нагрев теплоносителя. За эксплуатацию и распределение тепловой энергии во внутридомовых системах МКД ООО « СамРЭК- Эксплуатация» не несет. Разбор теплоносителя жильцами производится из систем отопления(стояков, лежаков, отопительных приборов). Внутридомовые системы горячего водоснабжения отсутствуют. ОО « СамРЭК- Эксплуатация» услугу горячего водоснабжения не навязывает жителям, они вправе отказаться от данной услуги без ограничения во времени.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

В силу положений абзаца 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Согласно положениям ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом установлено, что 12.02.2015г. Безенчукским районным судом Самарской области удовлетворены исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области к ООО «Сам РЭК- Эксплуатация» в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарного законодательства. Суд обязал ООО «СамРЭК-Эксплуатация» обеспечить качество горячей воды в
соответствии с требованиями пунктов пп.3.1.9 п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (раздел Гигиенические
требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения), п.3.4,
п.3.5 таблица 2, таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические
требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем
горячего водоснабжения»;

Обеспечить организацию производственного лабораторного контроля
качеством систем централизованного горячего водоснабжения в соответствии с
требованиями ч. 1, ч.2 статьи 32 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом
благополучии населения» № ФЗ от 30.03.1999г., п. 4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (раздел Гигиенические
требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения).

Указанное решение основано на том, что действия ООО « СамРЭК – Эксплуатация» выразившиеся в поставке населению некачественной горячей воды являются противоправными, в качестве доказательств противоправности действий представлены протоколы лабораторных испытаний.

Решение от 12 февраля 2015г. вступило в законную силу, исполнительный лист серии № на основании заявления представителя истца от ДД.ММ.ГГГГ. направлен 11.04.2016г. в службу судебных приставов.

Отделом судебных приставов Ленинского района г. Самары, направлен ответ на запрос суда из которого следует, что исполнительное производство на основании указанного исполнительного листа возбуждено 10.06.2016г., требования содержащиеся в исполнительных документах на 13.07.2016г. не исполнены.

По настоящему иску истцом заявлены требования:

- признать действия ООО « СамРЭК-Эксплуатация» выразившихся в поставке населению некачественной горячей воды противоправными;

- обязать ООО «СамРЭК-Эксплуатация» обеспечить качество горячей воды в
соответствии с требованиями пунктов пп.3.1.9 п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (раздел Гигиенические
требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения), п.3.4,
п.3.5 таблица 2, таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические
требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем
горячего водоснабжения»;

- обеспечить организацию производственного лабораторного контроля
качеством систем централизованного горячего водоснабжения в соответствии с
требованиями ч. 1, ч.2 статьи 32 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом
благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999г., п. 4 СанПиН 2.1.4.1074-01
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (раздел Гигиенические
требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения).

Суд считает, что фактически истцом заявлены аналогичные требования, которые были предметом судебного рассмотрения, по которым Безенчукским районным судом Самарской области 12.02.2015г. вынесено решение, которое на момент рассмотрения настоящего иска не исполнено, что привело к тому, что нарушение санитарного законодательства ООО « СамрРЭК – Эксплуатация» не устранены, в связи с чем продолжают нарушаться права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным суд считает, что производство по делу подлежит прекращению поскольку обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ

Определил:

Производство по гражданскому делу№ 2-787/16 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области к ООО «Сам РЭК- Эксплуатация» в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарного законодательства прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий И.В. Каткасова