Решение по делу № 2-4999/2017 от 17.04.2017

Дело № 2-4999/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой

с участием истцов Наврузовой С.Х., Горшковой В.В.,

представителя истца Мороза С.С.,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 4 июля 2017 года гражданское дело по иску Наврузовой С.Х., Горшковой В.В. к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Наврузова С.Х., Горшкова В.В. обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: г. ..., возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования мотивировали тем, что постоянно проживают в спорном жилом помещении, в настоящее время здание передано в муниципальную собственность по решению суда, в связи с чем у ответчика возникла обязанность заключить договор социального найма.

Истцы Наврузова С.Х., Горшкова В.В. и их представитель Мороз С.С. требования поддержали.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании участия не принял, судом извещен.

Заслушав объяснения, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В судебном заседании установлено, что здание, расположенное по адресу: ... (прежний адрес ... введено в эксплуатацию в ** ** **.

Здание общежития по адресу: ... находилось в государственной собственности Республики Коми на основании соглашения № ... от ** ** ** «О разграничении государственной собственности между Российской Федерацией и Республикой Коми».

Решением Сыктывкарского городского суда №... от ** ** ** установлено, что Наврузова С.Х работала в ГУ «...» и ей был выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии - .... Решением суда по делу № ... по иску ГУ «...» к Наврузовой С.Х о выселении из комнаты ..., истцу о выселении Наврузовой С.Х было отказано. Заключением межведомственной комиссии здание общежития ГУ «...» по адресу ул. ... признано аварийным и подлежащим сносу.

С ** ** ** Наврузова С.Х работает в ГУ «...».

Решением заседания жилищной комиссии ГУ «...» от ** ** ** Наврузовой С.Х с дочерью Горшковой В.В. предоставлена комната № ... в доме ..., с Наврузовой С.Х заключен договор найма жилого помещения в общежитии.

** ** ** между ГУ «...» и Наврузовой С.Х. заключен аналогичный договор найма жилого помещения в общежитии, в качестве члена семьи указана Горшкова В.В.

Пунктами 1,2 договора предусмотрено, что жилое помещение предоставлено временно, в связи с работой.

Согласно данным с администрации МО ГО « Сыктывкар» Наврузова С.Х состоит в очереди в рамках Закона Республики Коми за № 30 РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по категории «работники учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми», с датой постановки на учет ** ** ** за № ... с составом семьи ... человека с дочерью Горшковой В.В.

Наврузова С.Х. и ее дочь Горшкова В.В. по настоящее время сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: ...

Вступившим в законную силу ** ** ** решением Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** по делу ... удовлетворены исковые требования Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять в муниципальную собственность ряд объектов недвижимого имущества, в числе прочих, и здание общежития, расположенное по адресу: ...

Во исполнение указанного решения Арбитражного суда по акту приема-передачи от ** ** ** здание по адресу: ..., принято в состав муниципального имущества. В ЕГРП было зарегистрировано право муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное здание общежития.

** ** ** Наврузова С.Х. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ей отказано постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ...

Отказ в заключении договора социального найма обоснован тем, что спорное жилое помещение предоставлено Наврузовой С.Х. на период работы в организации; отсутствуют документы, подтверждающие предоставление жилого помещения в бессрочное пользование; кроме того, принято решение о предоставлении Наврузовой С.Х. государственной поддержки в виде социальных выплат на приобретение жилья.

Факт постоянного проживания Наврузовой С.Х. и ее дочери Горшковой В.В. в спорном жилом помещении подтверждается показаниями свидетеля ... Н.А., которая показала, что проживает с Наврузовой С.Х. на одном этаже, Наврузова С.Х. с дочерью проживает в комнате № ... постоянно, комнату не освобождала, от своих прав на нее не отказывалась.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении договора социального найма не законным.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилые помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателями.

Из представленных в деле доказательств, подтверждающих право Наврузовой С.Х. и Горшковой В.В. проживать в спорном жилом помещении, видно, что данное жилое помещение было предоставлено Наврузовой С.Х. во временное пользование в связи с трудовыми отношениями с ГУ «...», то есть на законных основаниях, что ответчиком не оспорено. Прежним наймодателем вопрос об утрате права Наврузовой С.Х. и Горшковой В.В. на проживание не ставился. До настоящего времени Наврузова С.Х. и Горшкова В.В. сохраняют регистрацию, оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

В связи с недоказанностью факта утраты права на проживание в спорном жилом помещении решение о предоставлении субсидии на приобретение жилья не могло служить основанием для отказа в заключении договора социального найма..

С учетом изложенного, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению требования Наврузовой С.Х. и Горшковой В.В. о признании за ними права на заключении договора социального найма и возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право Наврузовой С.Х., Горшковой В.В. на заключение с администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» заключить с Наврузовой С.Х., с учетом Горшковой В.В., договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Наврузовой С.Х. расходы по уплате госпошлины ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми, через Сыктывкарской городской суд, в течение месяца.

Судья - Н.Е. Колосова