Решение по делу № 2а-3068/2019 от 26.06.2019

№ 2а-3068/2019

64RS0047-01-2019-003073-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Латфулиной Г.Ю., с участием представителя административного ответчика Максимовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Крутова С.В. к судебному приставу исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> Чикалин С.А., Октябрьскому РОСП <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-управляющая компания» о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании восстановить на счетах должника денежные средства,

установил:

Крутова С.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> Чикалину С.А., Октябрьскому РОСП <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо ООО «Жилищно-управляющая компания» о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании восстановить на счетах должника денежные средства, мотивируя свои требования тем, что <дата> Октябрьским РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 114 914 руб. 66 коп. Административный истец указывает, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялась должнику, должнику не было известно о добровольном исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе. В административном иске указано, что <дата> судебным приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копия данного постановления так же не направлялась в адрес должника. Административный истец указывает, что <дата> со счетов Крутова С.В. были списаны денежные средства в общей сумме 73 582 руб. 16 коп. <дата> Крутова С.В. обратилась с заявлением об отложении исполнительных действий по исполнительному производству в связи с подачей заявления об отмене судебного акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. <дата> судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. В административном иске указано, что с должника были взысканы денежные средства в размере: 129 867 руб. 72 коп., из которых 73 582 руб. 16 коп. были перечислены взыскателю, в последующем с должника так же была взыскана денежная сумма в размере 17 105 руб. Административный истец указывает, что в ходе исполнения была взыскана денежная сумма, превышающая сумму задолженности по исполнительному производству, при этом взыскание денежных средств по прежнему производится. В административном иске указано, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> судебный акт, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, отменен. <дата> Крутова С.В. обратилась с заявлением о возврате денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства, а так же о восстановлении денежных средств на счетах должника, но до настоящего времени денежные средства взыскателю не возвращены. Административный истец указывает, что в ходе исполнительного производства взысканы денежные средства: <дата> – 2 325 руб. 95 коп., которые <дата> были перечислены взыскателю; <дата> – 06 коп., которые 21.06.2019г. были перечислены взыскателю; <дата> – 71 256 руб. 15 коп., которые <дата> были перечислены взыскателю; <дата> – 14 429 руб. 36 коп. - находятся на депозитном счете; <дата> – 41 856 руб. 20 коп. - находятся на депозитном счете; <дата> – 17 105 руб. - находятся на депозитном счете; <дата> – 23 870 руб. 68 коп. - находятся на депозитном счете. Административный истец считает, что не правомерным является удержание и не распределение в форме возврата должнику денежных средств в размере превышающем сумму долга, составляющую предмет исполнения по исполнительному производству.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств в размере: 2 325 руб. 95 коп. платежным поручением № от <дата> в пользу взыскателя ООО «Жилищно-управляющая компания» в размере 0,06 коп. платежным поручением № от <дата> в пользу взыскателя ООО «Жилищно-управляющая компания», 71 256 руб. 15 коп платежным поручением № от <дата> в пользу ООО «Жилищно-управляющая компания»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не распределению денежных средств в форме их возврата должнику Крутовой С.В. в размере 97 261 руб. 24 коп.; обязать Октябрьский РОСП г. Саратова восстановить на счетах должника Крутовой С.В. денежные средства в размере 170 843 руб. 40 коп.

Административный истец Крутова С.В., представитель административного истца Болова А.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель административного ответчика Октябрьского РОСП города Саратова по доверенности Максимова А.Д. просила отказать в удовлетворении административного иска, так как судебным приставом-исполнителем постановления должнику направлялись, в настоящее время исполнительное производство окончено, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках действующего законодательства.

Административные ответчики судебный пристав исполнителю Октябрьского РОСП г. Саратова Чикалкин С.А., Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо ООО «Жилищно-управляющая компания» в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия, не явившихся административного истца, представителя административного истца, административных ответчиков и представителей заинтересованного лица.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Пунктами 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017 г.) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании предъявленного исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что 28.05.2019 г. ООО «Жилищно-управляющая компания» обратилось с заявлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 59) предъявив судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от 15.01.2019 г. (л.д. 60).

Постановлением от 03.06.2019 г. судебным приставом Чикалкиным С.А. возбуждено исполнительное производство №46333/19/64044-ИП в отношении должника Крутовой С.В. (л.д. 62-64), которое было направлено в адрес Крутовой С.В. (л.д. 65).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Чикалкиным С.А. от 14.06.2019 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 66-68, 69-70, 71-73), данные постановления были направлены в адрес Крутовой С.В. (л.д. 74).

17.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова Чикалкиным С.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 75-77).

Согласно ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в силу должностных полномочий и в установленный срок возбудил исполнительное производство и направил копию постановления по указанному в заявлении и исполнительном документе адресу. Вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в связи с чем незаконных действий или бездействий со стороны судебного пристава- исполнителя судом не установлено.

В соответствии со ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не установлен перечень органов, куда судебный пристав-исполнитель обязан направить запросы с целью установления имущественного положения должника. Определение круга органов, куда необходимо направить запросы, относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, вытекающей из ст. 5 названного выше Федерального закона.

Согласно платежным поручениям № от <дата> взыскано с Крутова С.В. 2325 руб. 95 коп; № от <дата> взыскано с Крутова С.В. 06 коп.; № от <дата> взыскано с Крутова С.В. 71256 руб. 15 коп. (л.д. 78, 79, 80).

Согласно положению ст. 38 Федеральным законом «Об исполнительном производстве»:

1. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

3. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

3.1. Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления.

4. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

18.06.2019 г. от представителя Крутовой – Квитчук Н.В. поступило заявление об отложении исполнительного производства (л.д. 15, 81).

Согласно постановлению от 18.06.2019 г. исполнительные действия и (или) применение мер принудительного исполнения отложены с 18.06.2019 г. по 28.06.2019 г. (л.д. 14,86)

О чем было направленно письмо от 18.06.2019 г. в адрес Крутовой С.В., судебным приставом-исполнителем исполнительное (л.д. 84-86).

Согласно заявкам на кассовый расход, в также справке о движении денежных средств, денежные средства взысканные согласно платежным поручениям № 17901 от 17.06.2019 г. – 2 325 руб. 95 коп; №11494 от 17.06.2019 г. - 06 коп.; № 11483 от 17.06.2019 г. – 71 256 руб. 15 коп., перечислены взыскателю (л.д. 87-92, 93-94).

Как следует из инкассовых поручений № 4461 от 24.06.2019 г. денежные средства в размере 41 856 руб. 20 коп., находятся на депозитном счете; № 5982 от 24.06.2019 г. денежные средства в размере 14 429 руб. 36 коп. находятся на депозитном счете; №34152 от 25.06.2019 г. денежные средства в размере 17 105 руб. - находятся на депозитном счете; № 15131 от 26.06.2019 г. денежные средства в размере 23 870 руб. 68 коп. находятся на депозитном счете (л.д. 95-97, 103).

25.06.2019 г. Крутова С.В. обратилась в Октябрьский РОСП г. Саратова с заявлением о возврате денежных средств, взысканных после вынесения постановления об отложении исполнительного производства (л.д. 16, 98, 100).

25.06.2019 г. в адрес Октябрьского РОСП г. Саратова от представителя Крутовой С.В. – Боловой А.Д. подано повторное заявление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения на срок 10 дней, то есть до 05.07.2019 г. (л.д. 106).

Согласно ответу от 26.06.2019 г., направленному в адрес Крутовой С.В., заявление об отложении исполнительного производства принято к исполнению, одновременно сообщено, что по заявлению от 18.06.2019 г. совершать исполнительные действия в рамках отложенного производства не представляется возможным (л.д. 108).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова от 14.06.2019 г. судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство отменен (л.д. 110).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова от 27.06.2019 г. отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д. 112-113, 114-115, 116-117, 118-119, 120-121, 122-123).

Постановлением от 27.06.2019 г. исполнительное производство в отношении Крутовой С.В. окончено (л.д. 124), данное постановление направлено в адрес Крутовой С.В. 27.06.2019 г. (л.д. 125).

Суд считает, что права Крутовой С.В. на момент принятия судом решения восстановлены, поскольку судебным приставом-исполнителем отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства, списанные денежные средства возвращены Крутова С.В., что подтверждается представленными платежными поручениями от <дата> № на сумму 17 105 руб., № на сумму 14 429,36 руб., от <дата> № на сумму 1 331 руб., № на сумму 41 856, 20 руб., № на сумму 23 870,68 руб., от <дата> № на сумму 2 325,95 руб., № на сумму 0,06 руб., № на сумму 71 256,15 руб., а исполнительное производство окончено <дата> Восстановления прав заявителя в судебном порядке не требуется.

При таких обстоятельствах административный иск Крутова С.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Крутова С.В. к судебному приставу исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> Чикалин С.А., Октябрьскому РОСП <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-управляющая компания» о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании восстановить на счетах должника денежные средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья                             С.И. Долгова