Решение по делу № 2-633/2018 от 13.02.2018

Дело № 2-633/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года                                  г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи                Буджаевой С.А.,

при секретаре                        Оконовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубовой Ирины Очировны, Нимеева Игоря Ильича, Немиевой Натальи Очировны к Администрации г.Элисты о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

Дубовая И.О., Нимеев И.И., Немиева Н.О. обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 12 июля 1996 года, от 07 сентября 2006 года, от 06 мая 2013 года, от 06 мая 2014 года являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. На земельном участке истцами без получения необходимых разрешений возведены отапливаемые пристройки (литер А, литер Б) к жилому дому (литер №1), общей площадью 19,2 и 20,8 кв.метров, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 81 кв.метров. Указанные самовольные строения возведены в соответствии с градостроительными, противопожарными и санитарными нормами, прав и интересов других лиц не нарушают. Просит признать за ними право собственности на самовольно возведенные отапливаемые пристройки (литер А, литер Б) к жилому дому (литер №1), общей площадью 19,2 и 20,8 кв.метров.

Истцы Дубовая И.О., Нимеев И.И. в судебное заседание не явились, направив представителя для участия в деле.

Истец Немиева Н.О., действующая в своих интересах и в интересах Дубовой И.О., Нимеева И.И. по доверенности, уточнила исковые требования, просила признать за истцами право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, в результате реконструкции общая площадь жилого дома составляет 81 кв.метров, жилая площадь – 55,2 кв.метров.

Представитель ответчика Администрации г.Элисты, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РК, Калмыцкого отделения Нижне-Волжского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», БУ РК «Бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав, в частности, о признании права собственности, по смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г., следует, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (пп. 4 ч. 17 Градостроительного кодекса РФ).

Из содержания указанных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 4 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011 г.) утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно п. 2 настоящего Приказа утвержденный им Перечень не включает виды работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей), для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, Дубовая И.О., Нимеев И.И., Немиева Н.О. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12 июля 1996 года, удостоверенного нотариусом нотариального округа г.Элисты Республики Калмыкия Бадмаевой Г.Ц. за номером в реестре нотариуса № 1-1222, свидетельств о праве на наследство по закону от 07 сентября 2006 года, удостоверенных тем же нотариусом за номерами в реестре нотариуса №№1242, 6000, свидетельств о праве на наследство по закону от 06 мая 2013 года, удостоверенного нотариусом Доржиевой Р.Б. за номерами в реестре нотариуса №№1-938, 1-943, 1-946, 1-939, 1-944, свидетельства о праве на наследство по закону от 06 мая 2014 года, удостоверенного нотариусом Доржиевой Р.Б. за номером в реестре нотариуса № 1-945, являются собственниками жилого дома (Литер 1), общей площадью 40 кв.метров, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок от 16 октября 2006 года, от 27 октября 2014 года, от 14 октября 2014 года, от 15 октября 2014 года.

Как следует из технического паспорта, составленного Калмыцким отделением Нижне-Волжского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по состоянию на 01 сентября 2017 года, жилой дом по адресу: <адрес> 1960 года постройки, одноэтажный, с инвентарным номером № состоит из литеров № 1 (4 жилые комнаты, общей площадью 41 кв.метров, жилой площадью 41 кв.метров), «А» (кухня, коридор, общей площадью 19,2 кв.метров), «Б» (коридор, жилая комната, общей площадью 20,8 кв.метров, жилой площадью 14,2 кв.метров).

Согласно справке № 137, выданной Калмыцким отделением Нижне-Волжского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» 15 сентября 2017 года, собственниками самовольно возведены отапливаемые пристройки (литер «А», литер «Б») к жилому дому (Литер №1).

Согласно письму Администрации г.Элисты от 20 сентября 2017 года за исх.№Н-7422 МФ истцам отказано в выдаче Разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства: «Жилой дом», по адресу: <адрес> по мотивам предоставления указанного разрешения до начала реконструкции, а не после ее осуществления.

Согласно представленному истцом техническому заключению по объекту «Обследование технического состояния строительных конструкций возведенных самовольных пристроек (литеры №№А, Б) к жилому дому № 9» по адресу: <адрес> составленному ИП Дорджиевым А.А., самовольные пристройки (литеры №№А, Б), возведенные к жилому дому по <адрес> эксплуатируются в соответствии с действующими строительными нормами и являются капитальным строительством, обеспечивая безопасную эксплуатацию для проживания. В период 2015-2016гг. фундамент пристроек был усилен, также было произведено утепление фасада здания и замена инженерно-технического оборудования. Техническое состояние пристроек не противоречит требованиям ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что строительные конструкции жилого дома истца с отапливаемые пристройками (Литеры «А», «Б») находятся в удовлетворительном состоянии, их фактическое состояние обеспечивает их безопасную эксплуатацию и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке от 16 января 2018 года, выданной АО «Газпром газораспределение Элиста», домовладение по адресу: <адрес> газифицировано согласно рабочему проекту газификации, нарушений по газовой части не обнаружено.

Право Дубовой И.О., Нимеева И.И., Немиевой Н.О. на жилой дом в реконструированном виде никем не оспорено. В судебном заседании установлено, что истцы открыто владеют жилым домом, несут расходы по его содержанию и ремонту.

Оснований полагать, что признание за истцами права собственности на жилой дом в реконструированном виде нарушит чьи - либо права, у суда не имеется. Произведенная реконструкция права и интересы владельцев соседних участков не нарушают, спорные пристройки (литеры «А», «Б») была возведена истцами в пределах границ принадлежащего им на праве собственности земельного участка, собственники смежных земельных участков Чимеев Д.М. и Кравцова Н.И. не возражали против произведенной реконструкции дома. В соответствии со своим целевым назначением в целом жилой дом в реконструированном виде соответствует техническим нормам, его реконструкция угрозу жизни и здоровья гражданам не создает.

При таких обстоятельствах исковые требования Дубовой И.О., Нимеева И.И., Немиевой Н.О. о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 81 кв.метров, жилой площадью 55,2 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Дубовой Ирины Очировны, Нимеева Игоря Ильича, Немиевой Натальи Очировны удовлетворить.

Признать за Дубовой Ириной Очировной, Нимеевым Игорем Ильичем, Немиевой Натальей Очировной право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, в результате реконструкции общая площадь жилого дома составляет 81 кв.метров, жилая площадь – 55,2 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              С.А. Буджаева