Решение по делу № 2-1668/2019 от 06.11.2019

Дело № 2-1668/2019

УИД 50RS0050-01-2019-002366-13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 декабря 2019 г.                                                 г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Симоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елкиной Елены Владимировны к ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периода работы, назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

    Елкина Е.В. обратилась в суд указанным иском к ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ей было отказано в установлении (выплате) пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет.

В педагогический стаж ответчиком не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад - школа» п. Осаново, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и ранее действующим законодательством.

Принятый к зачету педагогический стаж истца на дату обращения установлен пенсионным органом продолжительностью 21 год 05 месяцев 19 дней.

Считает решение пенсионного органа неправомерным, поскольку изменение наименования (организационно-правовой формы) общеобразовательного учреждения не повлекло различий в условиях и характере ее профессиональной и трудовой деятельности, которые были подчинены целям и задачам педагогики и образования.

Просит признать незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность установить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.

Истец Елкина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию пенсионного органа. Просил в удовлетворении иска отказать.

    Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно - не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (при возникновении права на пенсию в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Елкина Е.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Елкиной Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. Принято к зачету 21 год 05 месяцев 19 дней (л.д.14-16).

В страховой стаж Елкиной Е.В. не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УВК «Детский сад-школа» п. Осаново в должности учителя математики, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Согласно копии трудовой книжки, Елкина Е.В. осуществляла трудовую деятельность в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в УВК «Детский сад-школа» п. Осаново (л.д. 22-27).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ «ООШ п. Осаново-Дубовое» (л.д. 20-21), следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ бывшая восьмилетняя школа п. Осаново была реорганизована в Осановскую среднюю школу;

ДД.ММ.ГГГГ Осановская средняя школа была реорганизована в Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа» п. Осаново;

ДД.ММ.ГГГГ УВК «Детский сад-школа» п. Осаново переименован в муниципальное общеобразовательное учреждение Среднюю школу п. Осаново в связи с юридической регистрацией;

ДД.ММ.ГГГГ МОУ средняя школа п. Осаново переименовано в муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу п. Осаново-Дубовое;

ДД.ММ.ГГГГ МОУ средняя общеобразовательная школа п. Осаново-Дубовое Шатурского муниципального района переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу п.Осаново-Дубовое Шатурского муниципального района Московской области в связи с внесением изменений в учредительные документы;

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа п. Осаново-Дубовое Шатурского муниципального района Московской области переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу п.Осаново-Дубовое Шатурского муниципального района Московской области в связи с внесением изменений в учредительные документы;

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа п. Осаново-Дубовое Шатурского муниципального района Московской области переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п. Осаново-Дубовое» Шатурского муниципального района Московской области;

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п. Осаново-Дубовое» Шатурского муниципального района Московской области переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п. Осаново-Дубовое».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, периоды педагогической деятельности, выполнявшиеся до 01 сентября 2000 г., засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в этот период нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

    Согласно подп. м) п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для учета деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

    Соответствующий Список в разделе учреждения имеет наименование: Школы - детские сады; наименование должности: учитель.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ «ООШ п. Осаново-Дубовое», Елкина Е.В. работала в учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа» п. Осаново в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики. Работа выполнялась на полную ставку, за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На курсы повышения квалификации Елкина Е.В. не направлялась (л.д. 35-36).

В связи с изложенным спорный период подлежит включению в специальный стаж работы за исключением вышеуказанных периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.

Включение указанных отпусков в специальный страховой стаж законом не предусмотрено.

С учетом специального стажа, принятого к зачету пенсионным органом 21 год 05 месяцев 19 дней, и установленного к включению в него судом выше, специальный стаж Елкиной Е.В. на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) досрочно составит менее 25 лет, что не дает ей право на установление указанной пенсии с момента возникновения права.

Кроме этого, с учетом приложения 7 к Закону при возникновении права на пенсию в 2019 году пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Елкиной Елены Владимировны удовлетворить частично.

Включить Елкиной Елене Владимировне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в УВК "Детский сад - школа" п. Осаново.

Решение ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении пенсии Елкиной Елене Владимировне в части не включения указанного выше период трудовой деятельности признать незаконным.

В удовлетворении требований Елкиной Елены Владимировны о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                             Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2019 г.

Судья                                            Хаванова Т.Ю.