Решение по делу № 2-407/2015 от 12.02.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

........................ "___" ___________ г.

Шумерлинский районный суд ФИО2 Республики в составе:

Председательствующего судьи Одровой Т.А.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Магаринского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики к ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Магаринское сельское поселение ........................ ФИО2 Республики» на земельную долю пашни 1,53 га, признанную в установленном ст. 12.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась администрация Магаринского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики (далее по тексту – истец) о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением главы администрации ........................ной администрации от "___" ___________ г. № «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Дружба» (изменениями, внесенными постановлением главы ........................ от "___" ___________ г. № 373) собственникам земельных долей были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер земельной доли составил 1,79 га в том числе пашни 1,53 га. Администрацией Магаринского сельского поселения ........................ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии с п. 4 ст. 12.1. Закона список был опубликован в газете «Вперед» от "___" ___________ г. за № 113-116, размещен на официальном сайте Магаринского сельского поселения ......................... Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Магаринского сельского поселения до истечения 3 (трех) месяцев со дня опубликования списка. Этим правом воспользовались 38 собственника земельных долей, направившие в администрацию поселения письменные возражения. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона администрация Магаринского сельского поселения в газете «Вперед» от "___" ___________ г. за № разместила сообщение о проведении общего собрания долевиков "___" ___________ г. в Саланчиском сельском доме культуры в 15.00 часов. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Магаринского сельского поселения составлен протокол от 01.11.2011. Постановлением администрации Магаринского сельского поселения от "___" ___________ г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Дружба» после истечения 4 (четырех) месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Представитель администрации Магаринского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики, третьи лица нотариус Шумерлинского нотариального округа ФИО7, представитель администрации ........................ ФИО2 Республики, на судебное заседание не явились. От них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признаёт в полном объеме.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО2 Республике в судебное заседание не явились, имеется уведомление о получении судебной повестки.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив представленные доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента РФ № от "___" ___________ г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» начала осуществляться приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На основании Постановления правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны до "___" ___________ г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ № от "___" ___________ г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:, получить при выходе из хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое общество или кооператив, продать, сдать в аренду, в том числе они передаются по наследству.

В соответствие с Указом президента РФ № от "___" ___________ г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Оно выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации и является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

Согласно постановления главы ........................ной администрации № от "___" ___________ г. в исполнение Указа Президента РФ № от "___" ___________ г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления ФИО2 ССР от "___" ___________ г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов», на основании постановления главы администрации района от "___" ___________ г. № «О реорганизации Устава коллективного предприятия «Дружба» с коллективно-долевой собственности» за коллективным предприятием «Дружба» закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно 2032,17га земли, из них: пашни – 1723,50 га, сенокосов – 232,96 га, пастбищ- 75,71 и обязало выдать государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Дружба», а также утвержден список собственников земельных долей. Всего в список собственников земельных долей были включены 1135 человек.

В судебном заседании установлено, что спорная земельная доля была выделена ФИО3, которая согласно сообщения из Отдела ЗАГС администрации ........................, умерла "___" ___________ г..

Из представленных нотариусом сведений усматривается, что наследственное дело на имущество ФИО3 не заводилось, следовательно наследник умершей – ФИО4 (ответчик по делу), наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял.

В соответствие со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался

В соответствие с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации.

С "___" ___________ г. года, согласно вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления и приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом ник то из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно указанному закону, земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности.

Таким образом, значимым обстоятельством по делу является определение сведений регистрации права собственности ответчиков на указанные земельные доли, установление наличия собственников в живых, а если они умерли, наличие у умерших собственников невостребованных земельных долей правопреемников, наследников, документов о передаче доли собственников в аренду или распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, выполнение органом местного самоуправления процедуры (сроков и порядка) признания этих земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что умершая ФИО3 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, расположенную на территории Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики, однако свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельную долю не получила, в связи со смертью.

Каких - либо документов, подтверждающих регистрацию умершей или её правопреемниками (ответчиком), права собственности на земельную долю или передачу земельной доли в аренду, а также распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, суду не представлено. Кроме того, ответчик не желает оформлять наследственных прав на спорную земельную долю и признает заявленные требования истцом.

Таким образом, умершая, а также ответчик, не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, следовательно, указанная земельная доля является невостребованной.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проверяя соблюдение порядка и сроков принятия органом местного самоуправления решения о признании данных земельных долей невостребованными, суд установил, что истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте сети Интернет не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После истечения указанного в законе срока, список был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, а в связи с их неявкой, истец утвердил его"___" ___________ г. самостоятельно, отразив это в соответствующем протоколе.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Каких либо претензий по поводу включения их или сведений о принадлежащей им земельной доле в список невостребованных земельных долей от ответчиков не поступило.

Таким образом, истцом соблюдены сроки и порядок признания данных земельных долей невостребованными

В силу ч.8 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что умершая ФИО3 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, однако на протяжении более трех последних лет не распорядилась и не пользовалась ею по назначению.

При определении данных земельных долей невостребованными, лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, могли представить в письменной форме возражения в администрацию поселения в течение трех месяцев со дня официального опубликования списка. Возражений в сельскую администрацию по этому поводу не поступило.

Таким образом, судом установлено, что собственник данной земельной доли не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, не передал ее в аренду и не распорядился ею иным образом более трех последних лет подряд, следовательно, данная земельная доля правомерно включена в список невостребованных земельных долей, правопреемники также не предприняли ни каких действий по надлежащему оформления прав на земельную долю.

На основании изложенного, исковые требования следует удовлетворить и признать право муниципальной собственности администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики на указанную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной удовлетворить.

Признать право собственности Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО3, размером 1,53 га (размер земельной доли 1/1135). Земельный участок имеет кадастровый номер 21:23:000000:491 и расположен в кадастровом квартале 21:23:000000. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО3 размером 1,53 га (размер земельной доли 1/1135) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:23:000000:491, расположенный в кадастровом квартале 21:23:000000.

Расходы по госпошлине отнести за счет государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО2 Республики через Шумерлинский районный суд ФИО2 Республики в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: