Решение по делу № 5-763/2020 от 03.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск 11 июня 2020 года

ул. Декабристов,3

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коломийцева ОП, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-763/2020 в отношении:

Ефимова ВВ, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ефимов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 04 по 11 мая 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг, на территории Иркутской области с 20.00 часов 18.03.2020г. введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На территории Иркутской области с 05.04.2020г. по 31.05.2020г. введен режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.

Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в указанный период вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в указанный период обязаны:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 08 минут гр. Ефимов В.В. вышел из дома и пошел прогуляться в гости в состоянии алкогольного опьянения, у д.3 по ул. Героев Труда в состоянии алкогольного опьянения был задержан сотрудниками полиции, то есть находился вне своего жилого помещения с целью, не предусмотренной Порядком передвижения лиц на территории Иркутской области, утвержденном указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг.

На рассмотрение дела Ефимов В.В., будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции Ефимова В.В. по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в его письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Ефимов В.В. вину по предъявленному обвинению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что он проживает по <адрес>. Ему известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области введен режим повышенной готовности, и известен порядок передвижения на территории г. Усть-Илимска. Однако ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час 08 минут он находился на ул. Героев Труда 3, где в состоянии алкогольного опьянения был задержан сотрудниками полиции (л.д.8).

Помимо полного признания вины Ефимовым В.В., его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности Ефимова В.В.представлен протокол об административном правонарушении №** от ДД.ММ.ГГГГ., в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 4-5).

    Событие административного правонарушения и вина Ефимова В.В. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют о задержании Ефимова В.В. сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ. по другому адресу, то есть вне своего жилого помещения.

    По результатам проверки по указанному факту, сотрудником полиции Н.М. был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку Ефимов В.В. ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 08 минут находился по адресу: г. Усть-Илимск, ул. Героев Труда 3 с неустановленной целью в нарушение Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг (л.д.7).    

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Ефимова В.В. соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Ефимова В.В. вне своего жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 08 минут по адресу: г. Усть-Илимск, ул. Героев труда 3, то есть вне своего жилого помещения. При этом установлено, что целью нахождения Ефимова В.В. в указанное время по другому адресу, явилось его желание совершить прогулку в состоянии алкогольного опьянения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г.№417, указу Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг (с изменениями, внесенными указом Губернатора Иркутской области от 10.04.2020г. №96-уг), в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно в случаях: - следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; - следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; - следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Нахождение на улице с целью «совершения прогулки для употребления спиртных напитков» не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Ефимова В.В., образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Ефимова В.В. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения Ефимова В.В. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Ранее Ефимов В.В. за подобного рода административные правонарушения к ответственности не привлекался, однако, учитывая обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а именно, что в условиях режима повышенной готовности, Ефимов В.В. нарушил правила поведения, при этом, находился вне места проживания на улице, после употребления спиртных напитков, судья полагает действия Ефимова В.В. грубо нарушающими требования закона, ставящими под угрозу жизнь и здоровье людей, а потому справедливым и соразмерным содеянному, судья находит назначение Ефимову В.В. наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать исправлению Ефимова В.В. и пресечению совершения им повторных правонарушений.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ефимова ВВ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (Усть-Илимский ОВО - Филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Иркутской области л/с 04341D19710), КПП 3817443001, ИНН 3811998353, р/с 40101810250048010001 отделение Иркутск г. Иркутск, ОКТМО 25738000, БИК 042520001, ОГРН 1123850031788, КБК 18011601201010601140, ОКПО 08686215, (протокол АП № 202668).

Административный штраф полежит уплате Ефимовым В.В. не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья: Коломийцева О.П.