Решение по делу № 12-178/2019 от 22.02.2019

                                                                                                                  12-178/2019

РЕШЕНИЕ

18 апреля 2019 года                                                                                                <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО5 рассмотрев жалобу представителя ООО «Управляющая организация-01» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Управляющая организация-01» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3КоАП РФ, с назначением им административного наказания в виде административного штрафа в размере 250.000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая организация-01» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением им административного наказания в виде административного штрафа в размере 250.000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд <адрес>, представитель ООО «Управляющей организации 01» по доверенности ФИО1 просит об отмене вынесенного в отношении ООО «Управляющая организация-01» постановления о назначении административного наказания, ссылаясь на его незаконность и указывая, что они не были извещени судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного дела, возбужденного в отношении них, вследствие чего был лишен возможности участие на судебном заседании при его рассмотрении. Кроме того, на дату передачи материалов в суд, а также на дату вынесения судом постановления в отношении ООО «Управляющая организация-01» отсутствовало событие административного правонарушения и оснований для привлечения ООО «Управляющая организация-01» не было.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу.

В суде представитель ООО «Управляющая организация-01» по доверенности ФИО1 и директор ФИО2 доводы жалобы поддержали и просили их удовлетворить,указывая, что у заявителя не имелось возможности для соблюдения норм и правил действующего законодательства, в частности предусмотренные пунктом 1.1. части 193 ЖК РФ, а именно, предупредить отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее, по той причине, что заявитель не располагал информацией о том, что уже имеется Управляющая компания со схожим названием. Более того. Мы считаем, что фирменное наименования нашей Управляющей организации по вышеуказанным критериям не сходно до степени смешения с наименованием ООО «Управляющая организация - 01» ни графически, ни фонетически, ни по смыслу. Но несмотря на это заявитель внес изменения в наименование и получил обновленные документы, в том числе и новую лицензию.Кроме того, просит суд обратить внимание еще на одно важное обстоятельство. При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Представитель ГЖИ в РД по доверенности ФИО3 и ФИО4 в суде просили оставить постановление мирового судьи в силе, а в жалобе отказать, согласно возражениям, считает ООО «Управляющая организация-01» пропустила срок на обжалование постановления, ссылка заявителя на исполнение предписания не является обоснованной, так как протокол составлен по ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП, а не за неисполнение предписания.

Заслушав объяснения сторон, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N 32127 в отношении ООО «Управляющая организация-01» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности ООО «Управляющая организация-01». По результатам проверки выявлены нарушения ООО «УО-01» (ИНН 0573004446, лицензия от ДД.ММ.ГГГГ №) нарушены лицензионные требования, в связи с тем, что не внесены изменения в свои учредительные документы в связи с хожести до степени смешения фирменного наименования лицензиата с фирменным наименованием лицензиата ООО «УК№»(ИНН 0572008430, лицензия от 22.04.2015г. №), право которого на управление предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирным домами возникло ранее, и не представлены соответствующие сведения в орган государственного жилищного надзора для переоформления лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Управляющая организация-01» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечения ее к административной ответственности.

Факт совершения ООО «Управляющая организация-01» указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27.07.2018г.; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Управляющая организация-01»; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ ; сведениями о юридическом лице.

Анализируя содержание представленных материалов, с выводом мирового судьи о доказанности факта совершения ООО «Управляющая организация-01» инкриминируемого правонарушения, следует согласиться, поскольку он сделан с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ООО «Управляющая организация-01» административного правонарушения малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Если малозначительность совершенного административного правонарушения установлена при рассмотрении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы, то на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо вредных последствий, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащими отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.17 ч.2 ст. 30.18 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Управляющей организации-01» по доверенности ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенные в отношении ООО «Управляющая организации-01» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

ООО «Управляющая организации-01» освободить от административной ответственности и объявить им устное замечание о недопустимости нарушений законодательства в области предпринимательской деятельности.

Судья

                                                                                                                  12-178/2019

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО5 рассмотрев жалобу представителя ООО «Управляющая организация-01» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Управляющая организация-01» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3КоАП РФ, с назначением им административного наказания в виде административного штрафа в размере 250.000 рублей,

Руководствуясь ст. ст. 30.17 ч.2 ст. 30.18 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Управляющей организации-01» по доверенности ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенные в отношении ООО «Управляющая организации-01» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

ООО «Управляющая организации-01» освободить от административной ответственности и объявить им устное замечание о недопустимости нарушений законодательства в области предпринимательской деятельности.

Судья