Дело № 2а-217/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Медведево 11 марта 2019 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,
при секретаре Ветлужских Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Николаеву Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит прекратить действие права Николаева Ю.В., <...> года года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № ... № ..., выданного <...> года, до получения Николаевым Ю.В. медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, возложить обязанность на Николаева Ю.В., <...> года года рождения, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать указанное водительское удостоверение в УГИБДД МВД по Республике Марий Эл.
В обоснование административных исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Медведевского района Республики Марий Эл проверки установлено, что административному ответчику <...> года выдано водительское удостоверение серии № ... № ... на право управления транспортными средствами. Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» Николаев Ю.В. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Наличие прямого противопоказания к водительской деятельности свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения для неопределенного круга лиц.
До судебного заседания поступило заявление об отказе от иска ввиду снятия административного ответчика с диспансерного учета и прекращении производства по делу.
Административный ответчик Николаев Ю.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее через канцелярию суда представил справку <данные изъяты> ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» о снятии с диспансерного наблюдения с улучшением.
Представители заинтересованных лиц Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница», Управления ГИБДД МВД по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
С учетом мнения помощника прокурора, в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, медицинскую карту амбулаторного <данные изъяты> больного Николаева Ю.В., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно ч. 4 ст. 39 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.
В случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу (ч. 5 ст. 39 КАС РФ).
В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Частью 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления (пункт 2); если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом (пункт 3). Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Из ответа МВД по Республике Марий Эл от <...> года № ..., представленного по запросу суда, усматривается, что Николаеву Ю.В., <...> года года рождения, уроженцу ..., выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № ... № ..., категории «В», «С».
Согласно выписке из медицинской карты ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» Николаев Ю.В., <...> года года рождения, состоял на учете у <данные изъяты> с <...> года по <...> года с диагнозом <данные изъяты> снят с учета с улучшением. <...> года повторно взят на профилактический учет с диагнозом <данные изъяты>.
Из справки <данные изъяты> ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» Солнцевой О.Г. следует, что Николаев Ю.В., <...> года года рождения, снят с Д наблюдения с улучшением.
Аналогичные сведения представлены в медицинской карте амбулаторного <данные изъяты> больного Николаева Ю.В.
Кроме того, решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от <...> года по гражданскому делу № ... прекращено действие права Николаева Ю.В., <...> года года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № ... № ..., выданного <...> года, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. На Николаева Ю.В. возложена обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № ... № ..., выданное <...> года, в УГИБДД МВД по Республике Марий Эл.
Указанное решение вступило в законную силу <...> года, гражданское дело по иску прокурора Медведевского района Республики Марий Эл к Николаеву Ю.В. разрешено судом до введения в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как видно из судебного постановления от <...> года, Медведевским районным судом Республики Марий Эл по делу № ... рассмотрено исковое заявление, предмет и основания которого совпадают с настоящим административным исковым заявлением, заявленные административные исковые требования административного истца тождественны ранее рассмотренным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что настоящее административное дело подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В данном случае в силу ч. 5 ст. 39 КАС РФ отказ прокурора от административного иска не может быть принят.
Согласно п. 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года № 1191, после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, гражданин вправе обратиться в Госавтоинспекцию с заявлением о возврате водительского удостоверения без проверки знания им Правил дорожного движения при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения.
Руководствуясь ст.ст. 39, 194-195, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по административному делу № 2а-217/2019 по административному исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Николаеву Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья И.Н. Смышляева
<данные изъяты>