№ 2а-7324/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 августа 2017 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Полякова О.А.,
при секретаре Савельевой В.А.,
с участием:
представителя административного истца – Аракелян Ф.П. по ордеру,
представителя административного ответчика – Меньшовой О.А. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Тарасова С. П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в снятии ограничения (ареста) на имущество,
у с т а н о в и л:
Тарасов С.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в снятии ограничения (ареста) на имущество: нежилое здание – материальный склад, кадастровый <номер обезличен>, площадью 328 кв.м, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; земельный участок, кадастровый <номер обезличен>, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; жилой дом, кадастровый <номер обезличен>, площадью 90,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащие на праве собственности истцу.
В обоснование требований административный истец указал, что ему согласно свидетельствам о государственной регистрации права принадлежат: нежилое здание – материальный склад, кадастровый <номер обезличен>, площадью 328 кв.м, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; земельный участок, кадастровый <номер обезличен>, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; жилой дом, кадастровый <номер обезличен>, площадью 90,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11 марта 2016 года Красногвардейским районным судом Ставропольского края было удовлетворено ходатайство старшего следователя следственного отделения отдела МД России по Красногвардейскому району Кирьяновой М.П. о наложении ареста на имущество по уголовному делу <номер обезличен> в отношении Тарасова С. П., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с принятым актом, суд постановил наложить арест на имущество, принадлежащее на праве собственности Тарасову С.П.: нежилое здание - материальный склад, кадастровый <номер обезличен>, площадью 328 кв.м, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; земельный участок, кадастровый <номер обезличен>, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>; жилой дом, кадастровый <номер обезличен>, площадью 90.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; автомобиль марки «HYUNDAY GETZ», регистрационный знак О 190 ХО 26 регион, идентификационный номер (VIN)- <номер обезличен>, год выпуска 2008, модель 80605952, номер двигателя- 80605952, кузов- <номер обезличен>, цвет – белый.
06.06.2017 Тарасов С.П. обратился в Управление Росреестра по Ставропольскому краю с просьбой снять арест в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес обезличен>.
26.06.2017 поступил ответ Управления Росреестра по Ставропольскому краю, согласно которому самостоятельное погашение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, записей (в том числе в связи с истечением срока ареста, установленного соответствующим актом суда) в ЕГРН не предусмотрено действующим законодательством.
В соответствии с ч. 9 ст.115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказ в его продлении.
Настоящий арест на имущество носит временный характер, так как запрещал в праве распоряжения данным имуществом на 01месяц 02 сутки, то есть до 13 апреля 2016 года. В соответствии с п.8 в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 года №190-ФЗ арест имущества, который наложен на определенный срок, установленный судом, отменяется без всяких дополнительных условий, если этот срок истек и его продление не последовало. Арест имущества, который наложен на определенный срок, а также без указаний такого срока, отменяется при условии, что в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость.
В связи с изложенным, просил удовлетворить его требования в полном объеме.
Административный истец Тарасов С.П. в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, его интересы по ордеру представлял Аракелян Ф.П.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца.
Представитель административного истца – Аракелян Ф.П. по ордеру поддержал требования по основаниям, изложенным выше, и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика – Меньшова О.А. по доверенности просила отказать в удовлетворении требований Тарасова С.П., указав, что оснований для удовлетворения не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе Тарасову С.П. в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ (глава 22) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Часть 11 ст. 226 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами административного производства.
Административный истец обязан доказать, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
Административный ответчик обязан доказать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 16 Закона о регистрации государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы необходимые для ее проведения.
Как следует из представленных документов, согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, 01.07.2008 Управлением Росреестра по СК проведена государственная регистрация права собственности Тарасова С.П. на недвижимое имущество - нежилое здание с кадастровым номером 26:15:151237:42, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.
Основанием для проведения государственной регистрации явился договор дарения от 19.06.2008.
07.06.2008 Управлением Росреестра по СК проведена государственная регистрация права собственности Тарасова С.П. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>.
Основанием для проведения государственной регистрации права собственности явился договор дарения жилого дома с прилегающим земельным участком от 27.05.2008.
Согласно сведениям ЕГРН, 13.04.2016 Управлением Росреестра по СК проведена государственная регистрация ареста на вышеуказанное имущество на основании решения Красногвардейского районного суда Ставропольского краг от 11.03.2016.
06.06.2017 Управлением Росреестра по СК получено заявление Тарасова С.П. о снятии ареста на имущество, в связи с чем и.о. начальника отдела регистрации арестов Авдеевой И.Е. 26.06.2017 направлен ответ в адрес Тарасова С.П. о невозможности снятия ареста на основании вышеуказанного заявления.
Согласно Закону о регистрации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, полномочиями по снятию арестов (запрещений) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию прекращения арестов (запрещений совершения сделок с имуществом).
Согласно статье 144 Гражданского процессуального кодекса РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Согласно ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная, регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, соответствующие требованиям, указанным в статье 21 Закона о регистрации.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета к (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным Законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц ( п. 1 ст. 21 Закона о регистрации).
Из вышесказанного следует, что запись о государственной регистрации ареста (запрета) в ЕГРН погашается при наличии соответствующего решения о снятии ареста, принятого органом, установившим указанный арест.
Согласно ч.13 ст. 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Судом установлено, что в Управление Росреестра по СК не поступал судебный акт о снятии ограничения (ареста) на недвижимое имущество: нежилое здание – материальный склад, кадастровый <номер обезличен>, площадью 328 кв.м, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; земельный участок, кадастровый <номер обезличен>, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; жилой дом, кадастровый <номер обезличен>, площадью 90,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Кроме того, судом учитывается то обстоятельство, что действующими нормами УПК РФ не предусмотрено наложение ареста (ограничения) судом на имущество подозреваемого на определенный срок.
Таким образом, Тарасову С.П. было правомерно отказано в снятии ареста на вышеуказанное имущество.
Суд считает, что по заявленным основаниям, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░