Решение по делу № 2-807/2019 от 24.06.2019

84RS0001-01-2019-000799-59

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Дудинка                                       15 августа 2019 года

Дудинский районный суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи – А.В. Кобец, при секретаре Ю.Г. Молодовец, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-807/2019, по иску заместителя прокурора Таймырского района в интересах Рукомойкиной Валентины Александровны к Муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры», третьему лицу на стороне ответчика не заявляющего самостоятельных требований Администрации города Дудинки о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском, в котором указывает, что Рукомойкиной В.А. не выплачена заработная плата с учетом увеличенного в 2018 году минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» с 01.01.2018 в размере 9.489 руб., Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 в размере 11.163 руб., то есть для работников осуществляющие трудовую деятельность на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2018 должен составлять не менее 24.617,14 руб. (9.489x2,6), с 01.05.2018 года должен составлять не менее 29.023,80 рублей (11.163 х 2,6). Из трудового договора, заключенного с Рукомойкиной В.А. следует, что ей установлены районный коэффициент в размере 80% и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80%. Вместе с тем, в нарушение указанных требований трудового законодательства ответчик за отработанное время в 2018 году не доплатил Рукомойкиной В.А. – 26.668,83 руб. Таким образом, сумма недополученных выплат Рукомойкиной В.А. за 2018 год составила 26.668,83 руб. Прокурор просит взыскать с МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» в пользу Рукомойкиной Валентины Александровны сумму недоначисленных и невыплаченных денежных средств в части обеспечения минимального размера оплаты труда в размере 26.668 руб. 83 коп., денежную компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ за неполную выплату в установленный срок заработной платы в размере 4.471 руб. 06 коп.

В судебном заседании прокурор представитель процессуального истца – помощник прокурора Таймырского района Авдошкин С.Н. иск поддержал.

Процессуальный истец Рукомойкина В.А., участия в судебном заседании не принимала, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Жиганова М.В. с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в зал суда не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Рукомойкина В.А. осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в МКУ «Центр ОДУК», ей установлен должностной оклад в размере 2.552 руб., районный коэффициент в размере 1,8 и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80%. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Рукомойкина В.А. переведена на должность <данные изъяты>, установлен оклад в размере 2.552 руб..

Сумма заработной платы Рукомойкиной В.А. составила:

- февраль 2018 года – 20.814,37 руб.,

- март 2018 года – 22.067,83 руб.,

- апрель 2018 года– 26.455,99 руб.,

- май 2018 года– 25.237,05 руб.,

- июнь 2018 года – 23.853,31 руб.,

- июль 2018 года – 24.004,41 руб.,

- октябрь 2018 года – 19.980,29 руб.,

- ноябрь 2018 года – 29.024,00 руб.,

- декабрь 2018 года – 29.024,00 руб.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года составляет 9.489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 г. – 11.163 руб. в месяц.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы, как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Системное толкование положений ст. ст. 129, 133, 133.1, 315 ТК РФ свидетельствует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Для работников осуществляющих трудовую деятельность на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2018 размер заработной платы должен составлять не менее 24.617,14 руб. (9.489x2,6), с 01.05.2018 года – не менее 29.023,80 рублей (11.163 х 2,6).

Согласно статьи 24 и пункта 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации НДФЛ удерживает работодатель, являющийся налоговым агентом, при выплате работнику заработной платы. Суд не является налоговым агентом.

Поскольку суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством должно производиться при исполнении решения суда.

Установлено, что сумма выплаченной Рукомойкиной В.А. заработной платы меньше ее минимального размера:

- за февраль 2018 года на 986,57 руб.,

- за март 2018 года на 6.226,64 руб.,

- за май 2018 года на 5.410,46 руб.,

- за июнь 2018 года на 5.373,45 руб.,

- за июль 2018 года на 4.762,87 руб.,    

- отпускные на 3.908,84 руб.,

Итого на 26.668,83 руб.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку ответчиком нарушены сроки выплаты заработной платы он, на основании ст.236 ТК РФ обязан выплатить денежную компенсацию. При этом размер компенсации определяется работодателем самостоятельно, по состоянию на день выплаты. При невыплате компенсации либо при ее недостаточности работник вправе обратиться в суд. В рассматриваемом случае сумма компенсации по состоянию на 15 августа 2019 года составляет: февраль – 249,87 руб., март – 1.481,11 руб., май – 1.127,45 руб., июнь – 1.041,82 руб., июль – 914,23 руб., отпускные – 757,86, всего 5.572,34 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 1.167,23 руб. подлежит взысканию в доход бюджета за счет средств ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Таймырского района в интересах Рукомойкиной Валентины Александровны удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» в пользу Рукомойкиной Валентины Александровны денежную сумму в размере 32.241 (тридцать две тысячи двести сорок один) руб. 17 коп., включающую в себя:

- задолженность по заработной плате за февраль-март, май-июль 2018 года, по отпускным выплатам – 26.668 руб. 83 коп.,

- денежная компенсация – 5.572 руб. 34 коп.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» в доход местного бюджета государственную пошлину, в размере 1.167 руб. 23 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья                 А.В. Кобец

В полном объеме решение изготовлено 16 августа 2019 года.