Решение по делу № 2-2507/2019 от 04.03.2019

Дело № 2-2507/2019 22RS0068-01-2019-001775-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 мая 2019 г.

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Скачкова Николая Михайловича, Скачковой Лидии Васильевны, Скачковой Татьяны Михайловны к Администрации Центрального района г.Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Скачков Н.М., Скачкова Л.В., Скачкова Т.М. обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок и жилой дом (Литер А) по адресу .... по 1/ 3 доли каждому.

На указанном земельном участке ими самостоятельно за счёт собственных средств в отсутствии разрешения на строительство возведен пристрой Литер А1. Данный пристрой возможно сохранить.

На основании изложенного, истцы просили признать право общей долевой собственности на жилой дом Литер А, А1, общей площадью 74,2 кв.м., жилой площадью 49,4 в реконструированном виде за Скачковым Н.М., Скачковой Л.В., Скачковой Т.М. по адресу .... по 1/3 доли за каждым.

Представитель истцов Елизарова А.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истцы Скачков Н.М., Скачкова Л.В., Скачкова Т.М. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Указали, что возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:63:050404:27, площадью 370 кв.м., категория земель земли населённых пунктов - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу ...., принадлежит на праве общей долевой собственности Скачкову Н.М. - 1/3 доли, Скачковой Л.В. - 1/3 доли, Скачковой Т.М. - 1/3 доли. Основание - договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность №1497 от 12.12.2014, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2014.

На указанном земельном участке расположен жилой дом (Литер А), площадью 45,4 кв.м., принадлежащий Скачкову Н.М. - 1/3 доли, Скачковой Л.В. - 1/3 доли, Скачковой Т.М. - 1/3 доли на основании свидетельства о праве на наследство от 05.08.1998.

С целью улучшения жилищных условий, истцами возведён пристрой литер А1.

Согласно техническому паспорту домовладения АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» пристрой литер А1 значится как самовольное строительство, поскольку разрешение на строительство застройщику не выдавалось.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула № 694 от 18.04.2018 истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (Литер А1) на земельном участке по .... в г. Барнауле.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула № 982 от 29.05.2018 истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома после (Литер А1) на земельном участке по .... в .....

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии в п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка.

В силу со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, при установлении следующей совокупности факторов: принадлежность строения гражданину (несение расходов на строительство, затрата личных средств), строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и прежде всего собственников смежных участков, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно отчету ООО «ИТОГ» 012-19-ОТ в результате анализа состояния конструктивных элементов, техническое состояние обследуемого жилого дома по .... в .... признано удовлетворительным. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации, так как оно не создаёт угрозу жизни и здоровью, не нарушают права и законные интересы граждан, и может быть признано жилым домом в установленном законом порядке. Согласно технического паспорта от 12.12.1997 самовольная постройка (Литер А1) введено. Обследуемое здание соответствует требованием нормативных документов.

Согласно справке от 07.02.2019 № 011 ООО «ИТОГ» в результате обследования установлено, что на земельном участке по адресу .... расположен самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом (литер А, А1). В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа-города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 834 (в редакции от 05.10.2018 № 183), объект расположен в территориальной зоне ОЖ - общественно-жилая зона.

Согласно ст. 64 Правил объект (Литер А, А1) относится к основному виду разрешенного использования зоны (ОЖ), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.042010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно справке №90 от 16.05.2019 АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» одноэтажный жилой дом с пристроем Литер А1, расположенный по адресу .... в .... не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарного расстояния по отношению к соседним жилым домам по .... в г. Барнауле. Исследуемый жилой дом (Литер А) с пристроем (Литер А1), расположенный на земельном участке по .... г. Барнауле при нормальной эксплуатации не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Эксперт отметил, что возведение (строительство) пристроя литер А1 исследуемого жилого дома не уменьшило противопожарные расстояния до жилых домов по .....

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в результате самовольной реконструкции, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Поскольку размер долей в спорном жилом помещении определен, между участниками общей долевой собственности спора по долям не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░, ░1), ░░░░░ ░░░░░░░░ 74,2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ...., ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.