Решение по делу № 2-530/2020 от 18.03.2020

        Дело № 2-530/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 июня 2020 года                                                                                                    город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Спасовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Медведева Р.А., истца Шабалиной Г.А., ответчика жилищно-строительного кооператива «Восток-4» в лице председателя правления Филиппова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц, Шабалиной Г А к жилищно-строительному кооперативу «Восток-4» о возложении обязанности устранить нарушения при обслуживании общего имущества, взыскании денежных средств,

установил:

    прокурор Фрунзенского района г.Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Шабалиной Г.А. к жилищно-строительному кооперативу «Восток-4» (далее по тексту - ответчик ЖСК «Восток-4») о возложении обязанности устранить нарушения при обслуживании общего имущества, взыскании денежных средств.

    Мотивирует требования тем, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова по обращению Шабалиной Г.А. проведена проверка исполнения правил содержания и ремонта жилого дома №31/33 по ул. Вавилова, г. Саратова.

    По результатам проведения проверки выявлены следующие нарушения:

        В нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки 1 этажа 7 подъезда;

        В нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 20.09.2019) «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») имеется скрутка электропроводки на 1 этаже в подъезде № 7, т.е. монтаж электропроводки выполнен без защиты от механических повреждений;

        В нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, неисправны оконные блоки, рамы лестничных клеток со 2 по 5 этаж 7 подъезда;

        В нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия стояков внутренней системы отопления с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

        В нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия металла внутренней системы холодного водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

        В нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия металла внутренней системы горячего водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

        В нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия стояков канализации с 1 по 5 этаж 7 подъезда.

22.10.2019 года между Шабалиной Г.А. и ИП <данные изъяты> заключен договор купли-продажи и бытового подряда №№ на покупку и установку оконного блока из ПВХ, который был установлен в 7 подъезде между 1 и 2 этажом в жилом доме №31/33 по ул. Вавилова, г. Саратова. Шабалиной Г.А. произведена оплата стоимости договора в размере 11 300 рублей.

Выявленные нарушения, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по содержанию общего имущества, ремонт оконных блоков не производился.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать незаконным бездействие ЖСК «Восток-4», выразившееся в ненадлежащем обслуживании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, ул. Вавилова, д. 31/33, а именно:

    - в нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, в указанном жилом доме имеется повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки 1 этажа 7 подъезда;

    - в нарушение п.5.6.2, 3.2.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется скрутка электропроводки на 1 этаже в подъезде № 7;

    - в нарушение п.4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме имеется неисправность оконных блоков, рам лестничных клеток со 2 по 5 этаж 7 подъезда;

    - в нарушение п.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия стояков внутренней системы отопления с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

    - в нарушение п.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия металла внутренней системы холодного водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

    - в нарушение п.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия металла внутренней системы горячего водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

    - в нарушение п.5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия стояков системы канализации с 1 по 5 этаж 7 подъезда.

2. В течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу обязать ЖСК «Восток-4» в рамках проведения текущего ремонта устранить нарушения при обслуживании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, ул. Вавилова, д. 31/33, а именно:

- исполнить требования п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем проведения восстановительных работ штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки 1 этажа 7 подъезда;

- исполнить требования п.5.6.2, 3.2.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в подъезде № 7 указанного жилого дома путем ликвидации скрутки электропроводки на 1 этаже 7 подъезда;

- исполнить требования п.4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта оконных блоков, рам лестничных клеток со 2 по 5 этаж 7 подъезда;

- исполнить требования п.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта стояка внутренней системы отопления с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

- исполнить требования п.5:8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта внутренней системы холодного водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

- исполнить требования п.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта внутренней системы горячего водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда;

- исполнить требования п.5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта стояков системы канализации с 1 по 5 этаж 7 подъезда.

        3. Взыскать с ЖСК «Восток-4» в пользу Шабалиной Г.А. денежную сумму в размере 11300 рублей, оплаченную в счет покупки и установки оконного блока в 7 подъезде между 1 и 2 этажом д. № 31/33 по ул. Вавилова, г.Саратова.

    В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Медведев Р.А. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

    Истец Шабалина Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить, указывая на ненадлежащее исполнение ответчиком возложенных на него обязанностей.

    Ответчик ЖСК «Восток-4» в лице председателя правления Филиппова А.В. в судебном заседании не оспаривал наличие указанных истцом нарушений. Указал, что частично нарушения устранены только в отношении отдельных этажей и квартир. Возражал против удовлетворения требований Шабалиной Г.А. по возмещению убытков на установку пластикового окна, указав на отсутствие решения общего собрания по данному вопросу, а так же оспаривал возмещение убытков истцу, поскольку денежные средства на его установку были затрачены иными собственниками квартир.

    Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статья 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу собственников многоквартирного дома отнесены крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. «д» ч. 2 раздела 1 Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года (ред. от 27.02.2017) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающим соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Из подпункта «б» пункта 16 Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» следует, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом).

Надлежащее содержание общего имущества включает в себя, в том числе организацию текущего и подготовку к проведению капитального ремонта, подготовку к сезонной эксплуатации.

Согласно п. 11,13 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят в том числе, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии возложена законом на организацию, которая обслуживает многоквартирный дом в установленный период времени.

Согласно п.2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело либо должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием для возложения обязанности возместить ущерб является наличие ущерба, противоправность действий причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившим ущербом.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Шабалина Г.А. является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова, д.31/33, кв.101.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года №75 в качестве управляющей компании могут выступать как юридические лица, так и индивидуальный предприниматель. Функции управляющей компании состоят в следующем: она должна в сроки и на условиях, оговоренных в договоре управления, обеспечивать содержание и ремонт жилых домов в соответствии с требованиями к жилым зданиям, установленными техническими регламентами.

Управление многоквартирным домом №31/33 по ул. Вавилова в г. Саратове осуществляет ЖСК «Восток-4», что не оспаривается сторонами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова 30.10.2019 года была проведена проверка в отношении ЖСК «Восток-4», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова, д.31/33, подъезд 7, кв.101.

    При проведении проверки были выявлены нарушения, в том числе:

- повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки (п.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность электрооборудования (п.5.6.2, 3.2.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170);

- ветхость и неисправность оконных и дверных балконных блоков (п.4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность трубной разводки системы отопления (п.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность трубной разводки системы холодного водоснабжения (п.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность трубной разводки системы горячего водоснабжения (п.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность санитарно-технического оборудования (п.5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170).

По результатам проверки составлена справка о проверке соблюдения жилищного законодательства от 30.10.2019 года, в которой зафиксированы все нарушения.

    01.11.2019 года в адрес председателя правления ЖСК «Восток-4» Филиппову А.В. направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

    29.02.2020 года прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова в присутствии председателя правления ЖСК «Восток-4» Филиппова А.В. проведена проверка, в ходе которой были выявлены следующие нарушения, в том числе:

- повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки на 1 этаже в подъезде 7 (п.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность электрооборудования: скрутка электропроводки в подъезде 7 на 1 этаже (п.5.6.2, 3.2.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170);

- ветхость и неисправность оконных и дверных балконных блоков (п.4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность трубной разводки системы отопления: коррозия стояков от 1 до 5 этажа (п.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность трубной разводки системы холодного водоснабжения: коррозия стояков от 1 до 5 этажа (п.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность трубной разводки системы горячего водоснабжения: коррозия стояков от 1 до 5 этажа (п.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170);

- неисправность санитарно-технического оборудования (п.5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170).

По результатам проверки составлена справка о проверке соблюдения жилищного законодательства от 29.02.2020 года, в которой зафиксированы все нарушения.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления:

        п. 3.2 - содержание лестничных клеток;

        п. 3.2.18 - располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты;

п. 4.7 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей;

        п. 5.2 - центральное отопление;

п. 5.3 - горячее водоснабжение;

п. 5.6.2 - организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:

шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;

внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;

осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;

силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;

электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);

автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома;

п. 5.8 - внутренний водопровод и канализация;

п.5.8.3 - организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;

д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;

е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь;

ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации;

з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации

        Из материалов дела следует, что нарушения требований при обслуживании общего имущества многоквартирного дома ответчиком не устранены, что подтверждается фотоматериалами, приобщенными сторонами в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

К доводам ответчика об отсутствии скрутки электропроводки на 1 этаже в подъезде №7 суд относится критически, поскольку ответчиком не предоставлено доказательств устранения данного нарушения. Имеющийся в материалах дела акт осмотра от 10.06.2020 года не подтвержден фотоматериалами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии нарушений требований при обслуживании общего имущества многоквартирного дома в подъезде №7 д.31/33 по ул. Вавилова г. Саратова: повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки, неисправность электрооборудования: скрутка электропроводки на 1 этаже, ветхость и неисправность оконных и дверных балконных блоков, неисправность трубной разводки системы отопления: коррозия стояков от 1 до 5 этажа, неисправность трубной разводки системы холодного водоснабжения: коррозия стояков от 1 до 5 этажа, неисправность трубной разводки системы горячего водоснабжения: коррозия стояков от 1 до 5 этажа, неисправность санитарно-технического оборудования.

Из материалов дела следует, что устранение нарушений не связано с реконструкцией здания или изменения его технических характеристик, обратное со стороны ответчика не доказано (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что требования прокурора об устранение выявленных нарушений в этой части подлежат удовлетворению.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности устранения нарушений, заявленных истцом, ответчик суду не представил.

Между тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца убытков в размере 11 300 рублей по следующим основаниям.

22.10.2019 года между ИП <данные изъяты>. и Шабалиной Г.А. заключен договор купли-продажи бытового подряда №№ по условиям которого ИП Дядечко К.В. обязуется поставить, а Шабалина Г.А. принять и оплатить оконные (дверные) блоки из ПВХ профиля по эскизам, в количестве и по цене, указанным в коммерческом предложении.

Цена договора определена в размере 11 300 рублей, оплата которых подтверждается квитанцией от 22.10.2019 года.

Как следует из пояснений Шабалиной Г.А., данных в ходе судебного разбирательства, денежные средства на оплату стоимости договора от 22.10.2019 года были собраны ею с собственников 6 квартир, расположенных в подъезде №7, по 2 000 рублей с каждого. Оплата стоимости договора была проведена ею, поскольку она заключала договор, такое решение приняли собственники многоквартирного дома в отсутствие решения собрания собственников многоквартирного дома по данному вопросу.

Согласно пп. 4.1 п.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу приведенных положений закона, проведение текущего ремонта осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела, собственниками помещений дома по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова, д.31/33 не проводилось собрание по вопросу проведения текущего ремонта жилого дома, замене оконного блока из ПВХ профиля в подъезде №7 или возмещении стоимости затрат на его установку. Доказательств обратного сторонами не предоставлено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца о возмещении убытков с ответчика, суд не усматривает.

Согласно п. 2 ст. 206 Гражданского кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено

Таким образом, реализуя требования п. 2 ст. 206 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что в целях обеспечения исполнимости решения подлежит установлению срок его исполнения 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

    исковые требования прокурора Фрунзенского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц, Шабалиной Г А к жилищно-строительному кооперативу «Восток-4» о возложении обязанности устранить нарушения при обслуживании общего имущества, взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие жилищно-строительного кооператива «Восток-4», выразившееся в ненадлежащем обслуживании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, ул. Вавилова, д. 31/33, а именно: в нарушение п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, в указанном жилом доме имеется повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки 1 этажа 7 подъезда; в нарушение п.5.6.2, 3.2.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется скрутка электропроводки на 1 этаже в подъезде № 7; в нарушение п.4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме имеется неисправность оконных блоков, рам лестничных клеток со 2 по 5 этаж 7 подъезда; в нарушение п.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия стояков внутренней системы отопления с 1 по 5 этаж 7 подъезда; в нарушение п.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия металла внутренней системы холодного водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда; в нарушение п.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия металла внутренней системы горячего водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда; в нарушение п.5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, имеется коррозия стояков системы канализации с 1 по 5 этаж 7 подъезда.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Восток-4» в рамках проведения текущего ремонта устранить нарушения при обслуживании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, ул. Вавилова, д. 31/33, а именно: исполнить требования п.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем проведения восстановительных работ штукатурного и окрасочного слоев стен лестничной клетки 1 этажа 7 подъезда; исполнить требования п.5.6.2, 3.2.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в подъезде № 7 указанного жилого дома путем ликвидации скрутки электропроводки на 1 этаже 7 подъезда; исполнить требования п.4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта оконных блоков, рам лестничных клеток со 2 по 5 этаж 7 подъезда; исполнить требования п.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта стояка внутренней системы отопления с 1 по 5 этаж 7 подъезда; исполнить требования п.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта внутренней системы холодного водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда; исполнить требования п.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта внутренней системы горячего водоснабжения с 1 по 5 этаж 7 подъезда; исполнить требования п.5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в указанном жилом доме путем ремонта стояков системы канализации с 1 по 5 этаж 7 подъезда в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

                В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Фрунзенского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц, Шабалиной Г А - отказать.

    Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 18 июня 2020 года.

            Судья                                                                                                                     И.Н. Шустова