Решение по делу № 12-14/2020 от 05.02.2020

Мировой судья ФИО7.     Дело № (№)    

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО6, находящийся по адресу: <адрес>,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства и проживающий по адресу: <адрес>; работающий оператором в ООО <данные изъяты>»,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС взвода 1 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> сержантом полиции ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на <адрес> около <адрес> ФИО1 управлял автомобилем «Volkswagen Golf» г/н №, будучи лишён права управления транспортными средствами.

Мировым судьёй вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указал, что основания для прерывания течения срока лишения специального права, назначенного ему постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали, поскольку от сдачи водительского удостоверения он не уклонялся. На момент вступления в законную силу постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения у него на руках не имелось, поскольку оно находилось в ОГИБДД <адрес>, в связи с чем передать его в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, исполнявший административное наказание, назначенное постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, он не мог. ДД.ММ.ГГГГ он получил в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> новое водительское удостоверение взамен старого, которое он сдал, в связи с чем оснований считать срок лишения специального права прерванным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет. Ссылаясь на презумпцию невиновности, полагает, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении лицом, подавшим жалобу, соблюдён.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в порядке пересмотра по жалобе на постановление мирового судьи ФИО1 свою жалобу поддержал по изложенным в ней мотивам и основаниям.

Защитник ФИО1 ФИО4 жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, также поддержал.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав объяснения ФИО1 и мнение защитника ФИО4, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй установлено, что при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 управлял автомобилем, будучи лишён права управления транспортными средствами.

Изложенные выводы мирового судьи являются правильными.

Факт управления ФИО1 транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на <адрес> около <адрес> достоверно подтверждается протоколом об административном правонарушении и протоколом об отстранении от управления транспортным средством, при этом лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не оспаривается.

Ошибочное указание мировым судьёй при воспроизведении содержания протокола об административном правонарушении населённого пункта, являющегося местом совершения административного правонарушения (<адрес> вместо <адрес>), существенным нарушением процессуальных требований не является. Факт управления транспортным средством в указанное в протоколе об административном правонарушении время в указанном в протоколе об административном правонарушении месте ФИО1 не оспаривался, а потому сама по себе данная ошибка на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела не повлияла, может быть устранена в порядке, предусмотренном ст.29.12.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, уклонение ФИО1 от сдачи водительского удостоверения, вследствие чего срок лишения права управления транспортными средствами, назначенного ему постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, убедительно подтверждается исследованными доказательствами, которыми презумпция невиновности достоверно опровергнута.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются, помимо прочего, иными документами (часть 2).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, будучи оставлено без изменения решением судьи <адрес> районного суда.

Исчисление срока лишения специального права регламентировано статьёй 32.7 КоАП РФ, согласно которой течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1). В течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишённое специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 – 3.1 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1). В случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2). Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишённому специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днём окончания срока административного наказания, применённого ранее (часть 3).

По смыслу закона, отражённого в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истёк), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

При вступлении в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 водительское удостоверение в ГИБДД не сдал и об отсутствии у него действовавшего на тот момент водительского удостоверения не заявил.

Как видно из информации ОМВД России по <адрес>, оснований не доверять которой не имеется, до 2014 года ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 и ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, водительское удостоверение у него было изъято и находилось в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в любом случае до истечения срока лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №, данное водительское удостоверение было выдано ФИО1 по истечении сроков ранее назначенных административных наказаний в виде лишения права управления транспортными средствами. В учётах не содержалось информации о назначении ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в <адрес>, что было возможным из-за несовершенства программного обеспечения, на тот момент не предоставлявшего возможности проверки по всей территории Российской Федерации.

Поскольку водительское удостоверение было возвращено ФИО1 до истечения срока лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, в силу ч.2 ст.32.7 КоАП РФ, обязан был сдать данное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, исполняющий данное административное наказание, однако, до ДД.ММ.ГГГГ не сделал этого.

Как видно из документов, представленных ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока действия. При этом ФИО1 выдано новое водительское удостоверение, поскольку в ходе проверки по учётам лиц, лишённых права управления транспортными средствами, факт уклонения его от сдачи водительского удостоверения выявлен не был.

Из показаний старшего государственного инспектора РЭГ ГИБДД ФИО5, принявшей решение о замене водительского удостоверения ФИО1 и допрошенной мировым судьёй в качестве свидетеля, следует, что на момент проверки в базе данных не имелось сведений ни об изъятии или сдаче водительского удостоверения в связи с лишением права управления транспортными средствами, ни о прерывании срока лишения данного права.

Само по себе то обстоятельство, что ФИО1 при замене водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ ранее имевшееся у него водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сдал в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, на выводы по данному делу не влияет, поскольку взамен старого ФИО1 получил новое водительское удостоверение, после чего продолжил пользоваться специальным правом на управление транспортными средствами. При таких обстоятельствах, срок лишения специального права остался быть прерван и после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, мировым судьёй сделан правильный вывод о том, что ФИО1, воспользовавшись несовершенством информационных систем органов внутренних дел, уклонялся от отбывания наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем срок лишения данного специального права прерван, о чём он должен был и мог знать.

Таким образом, доказано, что при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 управлял транспортным средством, будучи лишён права управления транспортными средствами.

Все юридически значимые обстоятельства дела, в том числе, наличие события административного правонарушения, факт совершения данного правонарушения ФИО1 и его виновность в содеянном, исследованы мировым судьёй всесторонне, полно и объективно.

Всем доказательствам, имеющимся в деле, мировым судьёй дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Действия виновного правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, оснований для иной правовой квалификации содеянного не имеется.

Санкцией ч.2 ст.12.7 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с иными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Требования закона при назначении административного наказания ФИО1 мировым судьёй соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, с учётом положений главы 4 КоАП РФ, является справедливым как по виду, так и по размеру.

Порядок рассмотрения дела мировым судьёй соблюдён, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

Малозначительным данное правонарушение не является, поскольку существенно посягает на охраняемые законом общественные отношения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в Третий кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, опротестованы прокурором.

Судья     ФИО6