Решение по делу № 2-103/2019 от 01.04.2019

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    29 мая 2019 г.                                                                     <адрес>

Судья Тарумовского районного суда Республики Дагестан ФИО1 А.М., при секретаре Кадиалиевой М.С., с участием представителя истца администрации МО «<адрес>» по доверенности Магомедова М.Т., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО "<адрес>" к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее,

установил:

Представитель администрации МО «<адрес>» ФИО1 М.Т. обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании возведенного им объекта незаконным и обязании снести объект за собственный счет в течении пяти месяцев.

В обоснование своего иска представителя истца ФИО1 М.Т. пояснил, что земельный участок площадью 199 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, № Б, с кадастровым №, принадлежит истцу по праве собственности, что подтверждается единым государственным реестром недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком на указанном участке возведено строение. Право собственности за ответчиком не зарегистрировано в установленном законом порядке. Данное строение является самовольной постройкой. По имеющейся информации, застройщиком вышеуказанного объекта является ФИО1.

Просит суд признать возведение вышеуказанного объекта незаконным и обязать ФИО1 снести вышеуказанный объект за собственный счет в течении пяти месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО1 М.Т. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно он построил этот объект, спонсора нашел с Москвы, разрешение на строительство он не имеет и не получал, так как архитектор обещал выдать разрешение позже, а глава администрации дальнейшем оформить право собственности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

Из исследованных судом, представленных стороной в материалы дела доказательств вытекает следующее.

Из представления <адрес> РД об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства видно, что <адрес> РД в соответствии с п. 5 приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением прав и свобод человека и гражданина» была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при строительстве здания на земельном участке, расположенном в <адрес>.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно со специалистом муниципального земельного контроля МР «<адрес>» РД установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:04:000002:2281, расположенный по адресу <адрес> № <адрес> РД, находящегося в собственности МО «<адрес>» ведется строительство 2-х этажного здания.

Согласно информации МР «<адрес>» РД разрешение на строительство данного здания не выдавалось, также установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «<адрес>» <адрес> принято решение о закреплении земельного участка с кадастровым номером участка 05:04:000002:4569, под строительство Казначейства.

Неэффективное использование муниципального имущества негативно сказывается на возможности муниципалитета стимулировать свою экономическую и социальную деятельность.

В силу ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером 05:04:000002:4569, расположенный по адресу <адрес> № Б <адрес> РД, площадью 199 кв.м. правообладателем является Муниципальное образование «<адрес>» <адрес> РД.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что данный документ выдан на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «<адрес>» <адрес>, кадастровый номер участка 05:04:000002:4569, собственность МО, площадь 199 кв.м передан под строительство Казначейства, расположен по адресу <адрес> № Б <адрес> РД, обременений не зарегистрированы.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном формировании земельного участка видно, что формирован земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под строительство Казначейства, общей площадью 199 кв.м., расположенный по адресу <адрес> № Б <адрес> РД, находящийся в ведении МО «<адрес>», и поручено Межрайонному отделу № по Тарумовскому, <адрес>м и <адрес> «ФКП Россреестра» по РД поставить данный земельный участок на кадастровый учет.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ МО «<адрес>» о закреплении земельного участка видно, что закреплен земельный участок с кадастровым номером 05:04:000002:4569 из земель категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под строительство Казначейства.

Стороной ответчика доказательства в обоснование того, что спорное строение возведено им в соответствии с требованиями закона и без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не представлены.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Между тем, разрешение на строительство объекта, а также доказательства, подтверждающие, что до начала строительных работ в установленном законом порядке ответчик предпринимал меры по легализации спорного объекта, в суд ответчиком не представлены.

Судом установлено, что в результате проведенной проверки прокуратурой <адрес> совместно с администрацией МО «<адрес>», выявлен факт незаконного строительства 2-х этажного здания по адресу <адрес> № Б <адрес> РД. Застройщиком которого является ответчик ФИО1 Помимо того, что объект, построен ФИО1 на земельном участке правообладателем которого является МО «<адрес>», у него отсутствуют и необходимое разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем, суд признает указанный объект самовольной постройкой.

Принимая во внимание, что факт самовольного строительства влечет нарушение законных интересов администрации, как органа правообладателя. Суд, считает необходимым удовлетворить исковые требования МО "<адрес>" в полном объеме.

При установленных обстоятельствах возведенный объект в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежит признанию самовольной постройкой с применением предусмотренной этой же статьей последствий то есть сноса за собственный счет в течении срока предоставленного истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации МО "<адрес>" к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее, удовлетворить.

Признать объект, возведенный ФИО1 по адресу <адрес> № Б <адрес> РД, кадастровым номером 05:04:000002:4569 самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести вышеуказанный объект за собственный счет в течении пяти месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Тарумовский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий