РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ейск «10» декабря 2019г.
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Вихор П.Н.,
при секретаре Бондаревой А.И.,
с участием:
истец Варфоломеева Е.В., представитель истца по доверенности Марущенко Ю.Г., представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в МО Ейский району по доверенности Василевская Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варфоломеевой Елены Васильевны к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края, о включении периодов в трудовой деятельности в стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
Варфоломеева Е.В. (далее – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края (далее – УПФ РФ в МО Ейский район, ответчик) о включении периодов в трудовой деятельности в стаж работы.
Свой иск мотивировала тем, что в мае 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По ее заявлению о досрочном назначении пенсии УПФ РФ в МО Ейский район 28.05.2019 было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа лечебной деятельности, однако, по мнению истца, при подсчете лечебной деятельности ответчик необоснованно посчитал льготный стаж в период времени с 01.12.2000 по 01.08.2006 календарно.
Указание календарного исчисления стажа (вместо исчисления один год за полтора года), по мнению истца, связано с тем, что в трудовой книжке в указанный период времени занимаемая ею должность указана как «медицинская сестра-перевязочная отделения анестезиологии-реанимации» и такое наименование должности не подпадает под постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Однако, занимая должность медицинской сестры- перевязочной отделения анестезии и реанимации истец фактически выполняла функции и обязанности палатной медицинской сестры, а также аналогичную работу по интенсивности и опасности (вредности) медсестры перевязочной хирургического отделения. Во время работы перевязочной медсестрой она совмещала работу палатной медсестры, дежурила в ночные смены.
Истец считает, что расхождение в наименовании занимаемой ею должности, фактически соответствующей должности - «медсестра-палатная отделения реанимации и анестезиологии», дающей льготный стаж при начислении пенсии из расчета 1 год и 6 месяцам стажа за 1 год работы, произошло по вине кадровой службы Ейской ЦРБ, которая не своевременно проводила соответствие занимаемой должности требованиям постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002, в связи с чем не были внесены соответствующие изменения в записи трудовой книжки, что привело к уменьшению специального льготного трудового стажа истца и лишило ее возможности начисления пенсии.
Не согласившись с решением УПФ РФ в МО Ейский район от 28.05.2019, истец обратилась в суд с данным иском.
В судебном заседании истец Варфоломеева Е.В. и представляющая ее интересы по доверенности Марущенко Ю.Г. исковое заявление поддержали по основаниям, указанным в иске и просили его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Василевская Ю.Л. в удовлетворении иска просила отказать, поддержала доводы поданного письменного отзыва на иск.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства, суд находит исковое заявление Варфоломеевой Е.В. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке серии № Варфоломеева (до ДД.ММ.ГГГГ - Федорова) Елена Васильевна в основное рабочее время (по основной работе) в рассматриваемые судом периоды значилась: с 01.12.2000 по 31.12.2002 - м/с перевязочной АРО Ейской ЦРБ; с 01.01.2003 по 01.08.2006 - медицинской сестрой перевязочной отделения анестезиологии- реанимации Ейской ЦРБ; с 07.06.2018 по 29.09.2018 - в должности медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии и реанимации ООО «Сенситив»; с 10.10.2018 по 30.04.2019 - медицинской сестрой палатной в отделении анестезиологии-реанимации Щербиновской ЦРБ (л.д.11-15).
Согласно решению УПФ РФ от 28.05.2019 №621446/19, трудовой книжке Варфоломеевой Е.В. (серия №), справке от 04.04.2018 №91, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной Ейской ЦРБ, справке от 29.04.2019 №101, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной Ейской ЦРБ, приказам по личному составу Ейской ЦРБ за 1996-2006гг., карточкам-справкам Ейской ЦРБ за 2002-2003 и 2005-2006гг., свидетельству о заключении брака от 26.07.2002 в рассматриваемый период с 01.12.2000 по 01.08.2006 в Ейской ЦРБ имело место структурное подразделение - отделение анестезиологии- реанимации и Варфоломеева Е.В. в основное рабочее время (по основной работе) работала в должности «медицинская сестра перевязочной» отделения анестезиологии-реанимации, в объеме, предусмотренном за ставку заработной платы, в период с 24.03.2003 по 28.02.2005 Варфоломеевой Е.В. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора, трех лет, а в период с 21.06.2005 по 30.06.2005 Варфоломеевой Е.В. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (л.д.10, 11-15, 27, 52-60, 109-112).
Как следует из решения УПФ РФ от 28.05.2019 №621446/19, трудовой книжки Варфоломеевой Е.В. и наименования ООО «Сенситив» по своей организационно-правовой форме к учреждениям не относится. В рассматриваемый период времени в ООО «Сенситив» имелось структурное подразделение - хирургическое отделение, в котором предусмотрена группа анестезиологии и реанимации и Варфоломеева Е.В. в основное рабочее время (по основной работе) работала в должности «медицинская сестра-анестезист» группы анестезиологии и реанимации хирургического отделения, в объеме, предусмотренном за ставку заработной платы, обязанности, исполняемые Варфоломеевой Е.В. в ООО «Сенситив», соответствовали требованиям и нормам трудового законодательства, предъявляемым к «медицинским сестрам» (соответствующей квалификации) государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, медицинские услуги оказываемые ООО «Сенситив» соответствовали требованиям медицинских услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, сведений о предоставлении Варфоломеевой Е.В. отпусков без сохранения заработной платы не имеется.
Согласно справке от 26.04.2019 №01-11/1489, уточняющей особый характер работы, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной Щербинов ской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Щербиновской ЦРБ имело место структурное подразделение - отделение анестезиологии-реанимации. Варфоломеева Е.В. в основное рабочее время работала в должности «медицинская сестра палатная» отделения анестезиологии-реанимации, в объеме, предусмотренном за ставку заработной платы, сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы отсутствуют (л.д.118).
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Такое правовое регулирование, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, определена трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, или в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Частью 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).
Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусматривает, что при определении стажа и исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по выбору застрахованных лиц, применяются: «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила 2002 г. №516); «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список 2002 г. и Правила 2002 г.); «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Список 1999 г. и Правила 1999 г.), данный документ
Список 1999 г. и Правила 1999 г. фактически утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, однако применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.
Указанными Правилами 1999 г. пунктом 3 предусмотрено врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, согласно указанному Списку 1999 г. входят должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры, в том числе старшей в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28-31 списка.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 (п.2). В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.3). Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей (п.4). Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.06.2009 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2009 №449; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (п.5). В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев согласно Списку 2002 г. входят должности медицинской сестры палатной, в том числе старшей, медицинской сестры-анестезиста в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п.16)
При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п.2 ст.120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (п.17).
При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.
Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил)(п.18).
При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) (п.27).
Таким образом период отпуска Варфоломеевой Е.В. по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора, трех лет с 24.03.2003 по 28.02.2005 не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по подпункту 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 пунктом 4 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку в период отпуска без сохранения заработной платы с 21.06.2005 по 30.06.2005 заработная плата Варфоломеевой Е.В. не начислялась, то и страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались.
Для разрешения рассматриваемого спора судом была назначена государственная экспертиза условий труда, согласно заключению которой период работы Варфоломеевой Е.В. с 01.12.2000 по 28.10.2002 в должности «медицинская сестра перевязочной» отделения анестезиологии-реанимации Ейской ЦРБ соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении - год работы засчитывается, как год и 6 месяцев. Период отпуска Варфоломеевой Е.В. по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора, трех лет с 24.03.2003 по 28.02.2005 не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы Варфоломеевой Е.В.: с 29.10.2002 по 23.03.2003; с 01.03.2005 по 01.08.2006 в должности «медицинская сестра перевязочной» отделения анестезиологии-реанимации Ейской ЦРБ соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 21.06.2005 по 30.06.2005. Период работы Варфоломеевой Е.В. с 10.10.2018 по 30.04.2019 в должности «медицинская сестра палатная» отделения анестезиологии-реанимации Щербиновской ЦРБ соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении - год работы засчитывается, как год и 9 месяцев, так как работа осуществлялась в сельской местности и отделении анестезиологии-реанимации. Период работы Варфоломеевой Е.В. с 07.06.2018 по 29.09.2018 в должности «медицинская сестра-анестезист» группы анестезиологии и реанимации хирургического отделения ООО «Сенситив» не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не подтверждается отношение ООО «Сенситив» по своей организационно-правовой форме к учреждениям, указанным в Списке 2002 г. В случае установления в судебном заседании соответствия ООО «Сенситив» требованиям, предъявляемым к учреждениям, поименованным в Списке 2002 г. Варфоломеева Е.В. может претендовать на включение рассматриваемого судом периода с 07.06.2018 по 29.09.2018 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В такой ситуации периоды работы истца, с 01.12.2000 по 28.10.2002 и с 10.10.2018 по 30.04.2019 необоснованно не включенные ответчиком в ее специальный стаж работы, соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и подлежат включению в специальный стаж истца, в соответствующем льготном исчислении.
В отношении периодов работы Варфоломеевой Е.В. с 29.10.2002 по 23.03.2003 и с 01.03.2005 по 01.08.2006 в должности «медицинская сестра перевязочной» отделения анестезиологии-реанимации Ейской ЦРБ, суд считает, что на основании имеющихся в деле письменных доказательств и пояснений сторон сделать однозначный вывод, что в указанный период времени истцом фактически осуществлялась работа в нескольких указанных в Списке должностях в свободное от основной работы время – в порядке совместительства (ст.60.1 ТК РФ), или напротив – в порядке совмещения должностей (ст.60.2 ТК РФ), не представляется возможным, в связи с чем в данной части в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФР в МО Ейский район Краснодарского края зачесть в специальный трудовой стаж в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев работы Варфоломеевой Елены Васильевны периоды работы с 01.12.2000 по 28.10.2002, из расчета 1 год 9 месяцев – периоды работы с 10.10.2018 по 30.04.2019.
В остальной части исковых требований отказать.
Полный текст решения изготовлен 16.12.2019.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья