Решение по делу № 5-57/2019 от 18.03.2019

Ад. дело № 5- 57 2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«19» марта 2019 года город Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л.А.

При секретаре судебного заседания Фоминой Н.С.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Назаренко Т.Н., должностного лица – инспектора ОВМ ОМВД России по Шебекинскому району и г.Белгорода Борисова Д.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Назаренко ФИО7, родившейся <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, со средне-специальным образованием, разведенной, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающей, не имеющей регистрации на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.03.2019 года в 13 час.020 мин. по адресу: Белгородская обл., г.Шебекино, ул. Свободы, 17 выявлена гражданка Республики ФИО8 Назаренко Т.Н., которая уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушила режим пребывания в РФ, установленный ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Назаренко Т.Н. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что она с 2008 года постоянно приезжала в Российскую Федерацию, имела разрешение на временное проживание, срок которого истек в феврале 2018 года. Поскольку у нее не было денежных средств для получения документов, то она никуда не обращалась, с территории РФ не выехала. Несовершеннолетний ребенок проживает совместно с отцом. Также ей известно, что в отношении нее решается вопрос о лишении родительских прав в суде Республики <данные изъяты>

Должностное лицо, инспектор ОВМ ОМВД РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино Борисов Д.А. в судебном заседании указывает, что Назаренко Т.Н. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подлежит выдворению за пределы РФ.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Назаренко Т.Н., должностного лица, прихожу к выводу о том, что вина Назаренко Т.Н. в совершении указанного административного правонарушения установлена.

Виновность Назаренко Т.Н. подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18.03.2019 года, копий паспорта Назаренко Т.Н., разрешением на временное проживание, объяснениями самой Назаренко Т.Н.

Из национального паспорта на имя Назаренко Т.Н. следует, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>

Из разрешения временного проживания на имя Назаренко Т.Н. следует, что срок действия разрешения установлен до 17.02.2018 года.

Из пояснений Назаренко Т.Н. судебном заседании следует, что она никаких действий для получения российского гражданства не предпринимала, по окончанию срока действия временного разрешения с территории РФ не выехала.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Исходя из положений ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15августа1996года N114-ФЗ " О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок временного проживания Назаренко Т.Н. закончился 17.02.2018 г., следовательно, она была обязана с 18.02.2018 г. выехать с территории РФ.

Таким образом, гражданка Республики <данные изъяты> Назаренко Т.Н. находится на территории Российской Федерации с нарушением срока пребывания на территории РФ и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Назаренко Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено с умышленной виной, поскольку Назаренко Т.Н. знала требования федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в том числе о необходимости продлить срок временного проживания на территории РФ или покинуть территорию РФ, поскольку ранее она неоднократно въезжал на территорию РФ,

Назаренко Т.Н. находилась на территории Российской Федерации с 18.02.2018 года без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в течение длительного времени не предпринимала, в органы УФМС по данному вопросу не обращалась.

При назначении Назаренко Т.Н. административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное и семейное положение.

Назаренко Т.Н. совершила правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, не работает, ранее к неоднократно привлекалась административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет несовершеннолетнего ребенка гражданина <данные изъяты> который проживает с отцом, также являющимся гражданином <данные изъяты> В настоящее время компетентным судом Республики <данные изъяты> решается вопрос о лишении родительских прав Назаренко Т.Н.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Назаренко Т.Н., судом не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Назаренко Т.Н. судья относит наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Принимая во внимание, что Назаренко Т.Н. является гражданином иностранного государства, совершила административное правонарушение впервые, имеет возможность для самостоятельного выезда с территории РФ, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, как единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Назаренко ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ОМВД по Шебекинскому району и городу Шебекино) КПП 312301001 ИНН 3129003821, р/с 40101810300000010002 БИК 041403001 в отделении Белгород г.Белгород, ОКТМО 14656101, УИН 18813199912427265094.

Контроль за исполнением Назаренко ФИО10 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД по Шебекинскому району и городу Шебекино.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Л. А. Туранова