Решение по делу № 2а-237/2019 от 01.04.2019

№ 2а-237/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       город Лысково                  19 апреля 2019 года

       Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Тиняева Е.П.,

представителя административного ответчика начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Демина А.Ю., Елизаровой Н.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Елизаровой Н.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ФСИН России Елизаровой Н.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ГУ ФСИН по Нижегородской области Елизаровой Н.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Староверова Ю. В. к начальнику ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Демину А. Ю., ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

       Административный истец Староверов Ю.В. обратился в суд с настоящим иском к начальнику ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Демину А.Ю. о признании бездействия незаконным. Требования мотивировал тем, что постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 21 день. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден он был из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что из-за бездействия начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Демина А.Ю. незаконно содержался в местах лишения свободы после истечения срока отбывания наказания в виде лишения свободы, что повлекло нарушение его прав и законных интересов.

       Определением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области.

       В судебное заседание административный истец Староверов Ю.В. не явился, согласно телефонограмме исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

       Административный ответчик начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Демин А.Ю. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии и отзыв на иск.

       Представитель административного ответчика начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Демина А.Ю., Елизарова Н.В. в судебном заседании иск не признала, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление.

       Представитель административного ответчика ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Елизарова Н.В. требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

       Представитель заинтересованного лица ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области Елизарова Н.В. в судебном заседании полагал, что исковые требования Староверова Ю.В. не подлежат удовлетворению.

       Суд с учетом мнения явившегося представителя административных ответчиков ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Демина А.Ю., представителя заинтересованных лиц ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца Староверова Ю.В.

       Выслушав явившегося представителя административных ответчиков ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области Демина А.Ю., представителя заинтересованных лиц ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

       На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

       Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

       Судом установлено, что приговором Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Староверов Ю.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок в 3 года, условно с испытательным сроком в 3 года.

       Постановлением Останкинского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных в него изменений постановлением Президиума Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ Староверову Ю.В. отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок в 3 года в колонию-поселение.

       Осужденный Староверов Ю.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области.

       Постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство осужденного Староверова Ю.В. удовлетворено, он освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 21 день.

       Копия постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ получена Староверовым Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ.

       Согласно ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ апелляционные жалоба, представление на приговорили иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.

       В силу ч. 2 ст. 128 УПК РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

       Согласно имеющейся в материалах дела расписке, копия постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ получена Староверовым Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ. Десять суток с ДД.ММ.ГГГГ истекли в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

       Из разъяснений содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», следует, что в случае принятия судом решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подлежит освобождению в порядке части 5 статьи 173 УИК РФ. Копию постановления суду надлежит незамедлительно направить в учреждение или орган, исполняющий наказание, а также в суд, постановивший приговор.

       В силу ч. 5 ст. 173 УИК РФ досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное).

       Как видно из материалов дела, копия постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу, направлена в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в первый рабочий день недели.

       Данное постановление поступило в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в день поступления постановления в исправительное учреждение, Староверов Ю.В. был освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, что подтверждается справкой об освобождении.

       С учетом установленных выше обстоятельств, исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу, что административными ответчиками, нарушения требований закона и незаконного бездействия не допущено.

       Административным истцом в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ допустимых и достоверных доказательств того, что оспариваемым бездействием административных ответчиков нарушены его права, свободы и законные интересы, не представлено.

       При таких обстоятельствах, учитывая, что совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия административных ответчиков при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении исковых требований Староверову Ю. В. о признании бездействия незаконным, отказать.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

       Судья:                                                                                       В.В. Песков