Решение по делу № 4А-1147/2019 от 30.09.2019

Дело № 4а-1147/2019 Мировой судья Макарова О.А.

(№ 5-677/2019-202) Санкт-Петербург

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2019 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Туманова И.П., рассмотрев жалобу ФИО на определение мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга, и решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль Северной столицы»;

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 года, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Магистраль Северной столицы» был возвращен в ТО Управление Роспотребнадзора в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах Санкт-Петербурга для устранения выявленных недостатков.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2019 года определение мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Чипиги Г.А. без удовлетворения.

ФИО обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене определения мирового судьи и решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что оснований для возврата протокола у мирового судьи не было, административный материал был составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении № 78-06-06-42-2019 от 08 мая 2019 года усматривается, что 30 марта 2019 года в 00 час. 01 мин. ООО «Магистраль северной столицы» не выполнило в установленный срок законное предписание начальника ТО Управления Роспотребнадзора в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах Санкт-Петербурга от 29.06.2017 года № №..., а именно пункты 1 и 2.1 предписания.

Определением мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении №... от 08 мая 2019 года был возвращен должностному лицу. Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в ТО Управление Роспотребнадзора в Кировском, Красносельском, <адрес>х Санкт-Петербурга послужило то, что в представленных материалах отсутствовало предусмотренное ст.89 КАС РФ определение об отмене мер предварительной защиты, назначенных определением от 15.11.2017 года.

После возвращения протокола об административном правонарушении в ТО Управление Роспотребнадзора в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах Санкт-Петербурга для устранения недостатков, должностное лицо вновь направило протокол мировому судье, который по тем же основаниям был возвращен определением от 07.06.2019 года.

Изучив представленные материалы, считаю, что оснований для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу не имелось.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть возвращен судом в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Применение мер предварительной защиты по исковому производству не связано с рассмотрением дела об административном правонарушении и основанием для возвращения протокола об административном правонарушении не является.

Таким образом, оснований для возвращения материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль Северной столицы» в ТО Управления Роспотребнадзора в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах Санкт-Петербурга не имелось.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем определения мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 года и от 07 июня 2019 года, а также решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2019 года подлежат отмене, а протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Магистраль Северной столицы» с прилагаемыми к нему материалами - возвращению в судебный участок № 202 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определения мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга от 21 мая 2019 года и от 07 июня 2019 года, а также решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Магистраль Северной столицы» отменить, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Магистраль Северной столицы» с прилагаемыми к нему материалами направить в судебный участок № 202 Санкт-Петербурга на рассмотрение.

Жалобу фио удовлетворить.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского

городского суда И.П.Туманова