Решение по делу № 2-3552/2016 от 30.09.2016

Дело № 2-3552/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2016 года город Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Витюковой Л.А., при секретаре Кужашевой И.Ф., с участием представителя истца Васильевой Т.А. – Кустовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Оренбургского районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску Васильевой Т.А к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Ивановский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на дачный участок,

у с т а н о в и л :

Васильева Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, администрации МО Ивановский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО1 в собственность земельный участок № в СНТ «Клен», что подтверждается распиской о передаче денежных средств в сумме 700000 рублей. С того времени была принята в члены СНТ «Клен», ей выдана членская книжка, она использует земельный участок. Оформить права собственности на земельный участок в УФРС не может, так как ФИО1 умер. В течение всего периода пользования землей с 1994 по настоящее время она добросовестно, открыто и непрерывно владела этим участком, считала себя его собственником. Согласно п. 1ст. 234 ГК РФлицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным движимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. В связи с чем, полагает, что имеет законные основания стать собственником указанного объекта недвижимости в силу приобретательной давности, и на основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ. На основании ст. 12,ст. 234 ГК РФ, ст. 218 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 131 - 132 ГПК РФ просит Оренбургский районный суд признать за ней право собственности на земельный участокс кадастровым номером №, в садоводческом некоммерческом товариществе «Клен» Ивановского сельского совета Оренбургского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца Васильевой Т.А. – Кустова Е.Д., действующая на основании доверенности, просила удовлетворить иск по доводам и основаниям, в нем изложенным.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика Администрации МО Оренбургский район Оренбургской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика Администрации МО Ивановский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица СНТ «Клен» в суд не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росеестра» по Оренбургской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 46 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

В соответствии со ст.59 Земельного кодексаРФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральном законом «государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

По смыслустатьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Из положений пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причинестатья 234 ГК РФне подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Согласностатье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности возникает только в отношении конкретного имущества, обособленного от иных вещей этого же рода.

Как объект земельных отношений земельный участок может выступать объектом права собственности только в качестве индивидуально определенного земельного участка, имеющего признаки, выделяющие его из других объектов гражданского оборота своими физическими и правовыми параметрами, включая и уникальный кадастровый номер.

Одной из основных уникальных характеристик земельных участка - не только значимых для его правильного учета, но влияющих на его стоимость - является его площадь, определяемая как площадь геометрической фигуры. Фактическое местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от04.04.2011 года N 144 утвержден Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.

Настоящий порядок определяет правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам, зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства и помещениям.

В соответствии с указанным Порядком кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости: 1) при постановке на государственный кадастровый учет; 2) при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 3 и 7 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости».

Судом установлено, что земельный участок, площадью 500 кв.м. расположенный поадресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №, разрешенное использование: коллективное садоводство, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, правообладатель – ФИО2.

В обоснование заявленных требований истица указала на то обстоятельство, что она в 1994 году купила у ФИО1 спорный земельный участок, использует его по настоящее время, и полагает, что имеются основания для признания за ней права собственности в силу приобретательской давности.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в первую очередь в том, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерацииусловий. Что же касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом, ибо все иные земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В силу п. 2ст. 214 ГК РФсуществует презумпция государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, не находящиеся в частной или муниципальной собственности, которая сама собой устраняет возможность сомнений в принадлежности земельного участка и тем самым исключает добросовестное приобретение его как бесхозяйного имущества (ст. 225 ГК РФ) - таким имуществом не может быть земельный участок.

Таким образом, возникновение права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, так как на земельные участки такое право возникает в порядке, установленном земельным законодательством, который не предусматривает возможность возникновения прав на земельные участки на указанных выше основаниях.

Действительно судом установлено, что истец пользуется земельным участком соответственно с 1994 года и по настоящее время. Данное обстоятельство никем не оспаривается. Однако для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок в порядкестатьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерацииэтого не достаточно по вышеизложенным основаниям. Фактическое использование истцом земельного участка, не влечет возникновение права собственности в силу приобретательной давности.

Изст. 15 ЗК РФследует, что в собственности граждан (частной собственностью) могут находиться земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации Оренбургского района Оренбургской области от 18.11.1992 года № 1055-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» для садоводства предоставлен на праве собственности земельный участок площадью 500 кв.м.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 15 - 21), применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1ст. 234 ГК РФусловий, а также на бесхозяйные земельные участки, но только на те из них, от права собственности на которые, собственник отказался. Что же касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом, ибо все иные земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности на основаниист. 234 ГК РФ вытекает из содержания ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. При этом в силуст. 234 ГК РФзаявителю необходимо предоставить доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

Из искового заявления следует, что земельный участок, являющийся предметом спора, истцом приобретен у ФИО1 в 1994 году, Администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области либо администрацией МО Ивановский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области данный земельный участок истцу не предоставлялся.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение у ФИО1 права собственности на спорный земельный участок, и прекращение права собственности у ФИО2, и как следствие право ФИО1 на распоряжение спорным земельным участком по основаниям, предусмотренным ст. 209 ГК РФ.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие передачу спорного земельного участка Администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области или администрацией МО Ивановский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области, СТ «Клен», либо истцу в установленном законом порядке.

Таким образом, Васильевой Т.А. не представлено доказательств приобретения спорного земельного участка по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Также не подлежат удовлетворению требования Васильевой Т.А. о признании права собственности по основаниямст. 234 ГК РФпо следующим обстоятельствам.

В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28.02.1990 г., земля находилась в государственной собственности, пои этом в соответствии со ст.ст.8,20, 21, 53 Основ предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось в порядке отвода, право владения и пользования землей удостоверялось Государственным актом, при этом любые сделки с землей признавались недействительными, а самовольно занятые участки подлежали возврату по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Аналогичные положения были установлены и ст.ст.3, 31, 32 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.).

В соответствии с п.2ст.214 ГК РФземля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Основания и порядок возникновения прав на землю определен главой 5 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, законом предусмотрен административно-правовой порядок возникновения прав и обязанностей в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится и спорный земельный участок, поэтому положенияст.234 ГК РФк земельным правоотношениям в данном случае применены быть не могут.

На основании изложенного, исковые требования Васильевой Т.А. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности на основаниист.234 ГК РФудовлетворению не подлежат.

В обоснование своих исковых требований истец указывает на совершение договора купли-продажи с ФИО1.

Согласност. 153 ГКРФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2ст. 209 ГКРФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено судом в судебном заседании, спорный земельный участок на праве собственности принадлежит ФИО2.

В силу ч.2ст. 218 ГКРФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласност. 454 ГКРФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ч. 1ст. 549 ГКРФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласност. 550 ГКРФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Из этого следует, что договору купли-продажи недвижимости присуща простая письменная форма в виде единого документа. И поскольку письменная форма является в этих случаях существенной частью сделки, ее несоблюдение делает сделку ничтожной. Форма сделки имеет указанное конститутивное значение, и, следовательно, несоблюдение ее влечет за собой недействительность, если такие последствия прямо предусмотрены законом. Недействительность сделки может также повлечь за собой отсутствие в ее форме необходимых элементов: указания на предмет и цену договора.

Согласност. 554 ГКРФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ч. 1ст. 549 ГКРФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии сост. 429 ГКРФ, по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

В соответствии с ч.4ст. 445 ГКРФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласност. 421 ГКРФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно представленной суду расписке без указания даты, ФИО1 получил от Васильевой Т.А. 700 000 рублей оплату за дачный участок. За какой именно участок, когда, за что именно ФИО1 получил деньги в самой расписке не указано (продажа, найм, аренда и т.д.). По мнению суда, данная расписка не может являться прямым доказательством утверждения истца, поскольку не содержит существенных условий договора предусмотренных действующим законодательством, то есть в расписке прямо не указано, что ФИО1, не являющийся собственником спорного земельного участка, получил деньги за продажу спорного участка истцу. Также данная расписка не содержит и прямых указаний на совершение сделки купли-продажи в будущем, объект недвижимости не идентифицирован надлежащим образом (в том числе не указан и номер участка), и также не указана природа состоявшейся сделки (купля - продажа, найм, аренда и т.д.). Таким образом исходя из совокупности представленных доказательств судприходит к выводу, что доводы истца, изложенные им в своем исковом заявлении не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Ввиду вышеперечисленного расценить указанную расписку как предварительный договор и договор также невозможно, поскольку указанные недостатки не позволяют без сомнений сделать вывод о существенных условиях основного договора, а несоблюдение требованийст. 429 ГКРФ о форме договора влечет его ничтожность.

Также, истцом в нарушение требованийст. 56 ГПКРФ не представлено суду доказательств того, что истец с ДД.ММ.ГГГГ пытался зарегистрировать свое право собственности на спорный участок, то есть реально распорядиться своим правом на него, либо иным способом пытался реализовать свое право на земельный участок, либо доказательство уважительности причин, почему истец не мог реализовать свое право на спорный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.12.2016 ░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░