Решение по делу № 2-317/2016 от 10.05.2016

Дело № 2 – 317 / 16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2016 года              п. Шаля

Шалинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре при секретаре Беляевских П.Г.,

с участием истца Антипина С.И. и его представителя Новоселова О.В.,

представителей ответчика Вылегжаниной Н.Е. и Мокроусовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипина С.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области об обязании включить в специальный трудовой стаж истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщик – ремонтник вагонов, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признать право истца на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой всей образовавшейся задолженности

У С Т А Н О В И Л :

Антипин С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области (далее УПФР) об обязании включить в специальный трудовой стаж истцу период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности осмотрщик – ремонтник вагонов, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании признать за ним право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении им возраста 55 лет, обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой всей образовавшейся задолженности.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием специального трудового стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что его специальный трудовой стаж на момент принятия решения составляет 06 лет 11 месяцев 18 дней, при необходимости 12 лет и 06 месяцев. В его стаж работы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщик – ремонтник вагонов.

Указанным решением нарушено его право на досрочное назначение трудовой пенсии, установленное п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных - карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Ответчиком указаны две причины отказа: работа в структурном подразделении не поименна в Списке, а так же работа на станции 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение стажа Антипиным С.И. предоставлена в УПФР трудовая книжка (копия, заверенная надлежащим образом). В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Таким образом, ответчик при принятии решения должен был обратить внимание на записи в трудовой книжки в частности, в спорных периодах работы, в записи № не имеется сведений о его работе в ПОТ <адрес>, кроме того в записи №ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке указано - «ПТО станции Шаля», что подтверждает выполнение работы в Пункте технического осмотра станции Шаля и соответствует перечню, указанному в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, как поименованная профессия (должность) применяющаяся при досрочном назначение пенсии. Кроме того, согласно приказу МПС Российской Федерации Управление Свердловской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> установлен пункт опробования тормозов вагонов, именно как подразделение пункта технического обслуживания вагонов (п. 1, 1.3), в связи с чем имело место быть выполнение им трудовых обязанностей в подразделении, работа в котором засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Запись в трудовой книжке с 12 по 18 (с наименованием ПТО) и исполнением обязанности в пункте технического обслуживания (ПТО) не оспорены, не изменены, не признаны недействительными, за исключение описки в номерах 19, 20. Кроме того, имеются сведения об изменении классности станции Шаля с III на II в период 2006 и в период с 2009 по 2011.

В судебном заседании представитель истца Антипина С.И. – Новоселов О.В., требования уточнил и просил обязать УПФР включить в специальный трудовой стаж истца период работы Антипина С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов, дающий тому право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признать за Антипиным С.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить Антипину С.И. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой всей образовавшейся задолженности. Основания требований указаны в исковом заявлении в суд. Кроме того, из письма от ДД.ММ.ГГГГ главного инженера Центральной дирекции управления движением Структурного подразделения Свердловская дирекция правления движением Цыбат И.В. и из письма от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника дирекции Ускова А.В. следует, что <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время установлен 2 класс по объему работ, что так же является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии истцу.

Истец Антипин С.И. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представители ответчика - УПФР Мокроусова Е.А. и Вылегжанина Н.Е. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме. В обоснование возражений указали, что в соответствии с действующим законодательством работникам железнодорожного транспорта предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и на основании Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.1992 №272. В частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для зачета периодов в стаж на соответствующих видах работ только в тех случаях, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере работы и условиях труда (кроме наименования профессии) для назначения досрочной пенсии. Досрочные трудовые пенсии по старости назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем производств, работ, профессий, должностей и показателей, предусмотренных Списками.

В Списке профессий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272, указаны следующие виды рабочих:

- слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания (ПТО) вагонов станций внекласных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

- осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического обслуживания (ПТО) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно Решению об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № к периодам работы, не подлежащим зачету в стаж на соответствующих видах работ, относится период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов Пункта опробования тормозов Вагонного депо.

Заявитель на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ предоставил трудовую книжку со следующими записями о работе в Вагонном депо Свердловск-Сортировочный: № от ДД.ММ.ГГГГ - принят слесарем подвижного состава на ПТО Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 2р слесаря подвижного состава ПТО Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 3р слесаря подвижного состава ПТО Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность осмотрщика-ремонтника ПТО Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ - осмотрщик-ремонтник вагонов 5р. ПТО Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ - Переименование, в прежней должности ПОТ Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ- Реорганизация Вагонного депо ОАО «РЖД», № от ДД.ММ.ГГГГ - Реорганизация, в прежней должности ПОТ Шаля. № от ДД.ММ.ГГГГ - Реорганизация, в прежней должности в ПОТ Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ -Реорганизация, осмотрщик-ремонтник вагонов ПОТ Шаля.

Уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ № Свердловской дирекции инфраструктуры Эксплуатационное вагонное депо Свердловск-сортировочный на Антипина С.И. сообщила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Антипин С.И. работает на пункте опробования тормозов Шаля согласно штатного расписания.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 право на льготную пенсию имеют осмотрщики-ремонтники вагонов занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №/СверД Центральной дирекции Управления Движением, структурное подразделение Свердловская дирекция управления движением, классность станции Шаля по объему работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —3 класс, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время — 2 класс.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает на пункте опробования тормозов (ПОТ) станции Шаля 2 класса, согласно штатного расписания, распоряжения Министерства путей сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщается, что в связи с реорганизацией на железнодорожном транспорте, изменением условий труда, произошли изменения наименований ПТО (пунктов технического обслуживания) в «Пункты опробования тормозов» и «Контрольные пункты», периоды работы работников данных пунктов не будут учитываться на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанными документами период работы истца в качестве осмотрщика - ремонтника вагонов Пункта опробования тормозов с ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как работа в структурном подразделении не поименована в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва на иск третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Свердловской железной дороги, следует, что они просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Возражают против удовлетворения иска, так как Антипин С.И. работает в должности осмотрщика – ремонтника вагонов в ПОТ (пункте опробования тормозов) <адрес> вагонного депо Свердловск-Сортировочный. Указанный ПОТ является структурным подразделением Свердловской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», а не в пункте технического обслуживания вагонов (ПТО). В силу действующей Технологической инструкции 4095.01088.00017, техническое обслуживание вагонов на ПОТ <адрес>, осуществляемое осмотрщиками-ремонтниками вагонов, предусматривает выполнение следующих работ:

-    контроль всех поездов «сходу» и средствами диагностики КТСМ-02;

-    технический осмотр и устранение неисправностей, угрожающих безопасности движения, в транзитных поездах у вагонов, выявленных при встрече «сходу» зарегистрированных средствами диагностики КТСМ-02, а также указанных по информации работников, задействованных в «шахматной» системе контроля за поездами в пути следования (локомотивными бригадами, работниками соседних постов безопасности и др.);

-    сокращенное опробование тормозов от локомотива (в случаях, предусмотренных Правилами по эксплуатации тормозов подвижного состава железных дорог);

-    техническое обслуживание и полное опробование тормозов в транзитных поездах при смене локомотива;

-    контроль технического состояния вагонов в поездах, прибывших в
расформирование;

-    техническое обслуживание и полное опробование тормозов перед отправлением в поездах сборных, вывозных, своего формирования.

Исходя из изложенного, должностные обязанности осмотрщика-ремонтника вагонов в пункте опробования тормозов (ПОТ) являются более узкими и по характеру и по объему работ в сравнении с должностными обязанностями осмотрщика-ремонтника вагонов в пункте технического обслуживания вагонов (ПТО).

Условия занятости для досрочного назначении пенсии осмотрщикам-ремонтникам вагонов предусматривают и еще один критерий - работа на станциях внеклассных, первого и второго класса.

В свою очередь, в силу Приказа начальника Свердловского отделения дороги от ДД.ММ.ГГГГ №/НОД-2, станции Шаля с ДД.ММ.ГГГГ был присвоен третий класс.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и не опровергнуто третьим лицом и представителями ответчика, что Антипин С.И. работает в должности осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждено трудовой книжкой истца (л.д.21-24). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность осмотрщика-ремонтника ПТО Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ - осмотрщик-ремонтник вагонов 5р. ПТО Шаля, № от ДД.ММ.ГГГГ - переименование, в прежней должности, № от ДД.ММ.ГГГГ- реорганизация Вагонного депо ОАО «РЖД», № от ДД.ММ.ГГГГ - реорганизация, в прежней должности, № от ДД.ММ.ГГГГ - реорганизация, в прежней должности, № от ДД.ММ.ГГГГ - переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов ПТО Шаля.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему работу непосредственно связанную с обеспечением безопасности дорожного движения на железнодорожном транспорте. Решением УПФР № ему отказано в установлении пенсии с мотивировкой: «подтверждено стажа: 06 лет 11 мес. 01 дней, требуемый стаж 12 лет 6 мес., так как уточняющей справкой работодателя не подтверждены условия работы истца в ПОТ станции Шаля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по статье 27 п. 1 п.п. 5 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.14-15).

Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно ст. 27 названного Закона № 173-ФЗ основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 названной статьи данного Закона - трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также …и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.

В силу разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Пункт «г» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 устанавливает порядок применения Списков работников и профессий, имеющих право на досрочную пенсию: «при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272».

Вышеуказанным Постановлением Правительства и утвержденным им Списком работников и должностей, должность осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог пользуются правом выхода на пенсию в связи особыми условиями труда в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе, включаемые в стаж работы с особыми условиями труда, является трудовая книжка в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сведения о работе, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для зачета периодов в стаж на соответствующих видах работ только в тех случаях, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере работы и условиях труда (кроме наименования профессии) для назначения досрочной пенсии.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов в ПОТ на станции Шаля истцу не зачтен в стаж работы с особыми условиями труда.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, пользующихся правом на досрочное назначение пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержден постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 24.04.1992. Постановлением от 01.04.2003 № 15 Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об установлении тождества профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5, и 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по п.п. 5 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включена профессия «осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного Закона.

Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости:

- работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;

А также условия занятости - конкретно по специальности «осмотрщика-ремонтника вагонов»:

- периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня;

- занятые на пунктах технического обслуживания вагонов;

- станций внеклассных, первого и второго класса;

- на магистральной железной дороге.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ от работодателя (Эксплуатационное вагонное депо) подтверждено – Антипин С.И. работал на пункте технического обслуживания (ПТО) вагонов <адрес> с полным рабочем днем в должности осмотрщик-ремонтник вагонов, непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> - 2 класс Магистральных железных дорог, а с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> - 3 класс Магистральных железных дорог (л.д.62). Однако в справках от ДД.ММ.ГГГГ №/СвердД и от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится ко 2 классу Магистральных железных дорог ( л.д.79, 88).

Как видно из обобщенной судебной практики по данной категории дел Верховный Суд Российской Федерации указал, что «при разрешении вопроса о включении в специальный трудовой стаж отдельных периодов работы, подлежащих, по мнению истца, зачету в специальный трудовой стаж, суд должен исходить из конкретных обстоятельств каждого дела, в частности из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки и т.п.».

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемого работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.02.2008 № 13-ФЗ).

Правительством Российской Федерации в своем Постановлении от 31.10.2002 № 787 «О порядке утверждения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого тарифно-квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2003 № 766) установлено, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих, в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.

Данным же Постановлением на Министерство труда и социального развития Российской Федерации возложена обязанность по принятию новых тарифно-квалификационных справочников.

В свою очередь, Министерство труда и занятости населения Российской Федерации постановлением от 12.05.1992 № 15а разъяснило о применении (до принятия новых) квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России, ранее действующих тарифно-квалификационных справочников, в том числе, от 06.12.1983 № 283/24-82 «Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС.

Вышеуказанным Справочником, а именно параграфом 50 предусмотрена характеристика работ Осмотрщика - ремонтника вагонов, которая включает в себя:

техническое обслуживание с пролазкой для выявления и устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов, и безотцепочный ремонт кузовов, ответственных узлов рамы, ходовых частей, автосцепных устройств, тормозов и рычажных передач с авторегуляторами, буксовых узлов с подшипниками качения и скольжения, редукторно-карданных приводов, холодильных моторвентиляционных установок, электро- и радиооборудования, приборов отопления вагонов, полов, крыш крытых и изотермических вагонов. Обслуживание сложных универсальных установок и самоходных машин, предназначенных для ремонта грузовых вагонов всех типов. Содержание в исправном состоянии и ремонт электродвигателей электрического, гидравлического, пневматического и подъемного оборудования универсальных установок и машин. Обеспечение сохранности грузовых вагонов, предупреждение повреждения их при маневровых работах и погрузочно-разгрузочных операциях. Оформление технической документации на поврежденные вагоны. Передача информации о технической готовности поезда и отдельных вагонов. Технический осмотр, ремонт вагонов и контейнеров, определение их герметичности, обеспечивающей сохранность грузов. Оформление на контейнеры нарядов, форм, ведомостей. Ведение учета неисправных вагонов и контейнеров. Определение объема ремонтных работ вагонов и контейнеров. Организация и руководство работой бригад. Составление технических актов на поврежденные и исключаемые из инвентаря вагоны и контейнеры. Ограждение поезда при ремонте.

Должен знать: инструкцию осмотрщика вагонов; устройство вагонов и контейнеров; нормы износа и допусков деталей и узлов; сроки плановых видов ремонта; правила технического осмотра, перевозки и хранения грузов; правила и технологию безотцепочного ремонта вагонов; передовые методы производства слесарных, столярных и кровельных работ; измерительные приборы, инструмент и приспособления, применяемые при осмотре и ремонте вагонов, контейнеров, и правила пользования ими; характеристики грузов; порядок отправления с дороги порожних контейнеров, направляемых в порядке регулировки; устройство самоходных машин и универсальных установок, способы предупреждения и устранения неисправностей; правила ограждения поезда при ремонте.

При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на промежуточных станциях магистрального железнодорожного транспорта и подъездных путях промышленных предприятий; при техническом осмотре и ремонте контейнеров на контейнерных площадках - 4 разряд;

При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на станциях погрузки и разгрузки вагонов, сортировочных, участковых и промежуточных станциях - 5 разряд;

При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на станциях массовой погрузки, разгрузки вагонов, сортировочных, участковых внеклассных станциях, станциях 1 и 2 классов - 6 разряд;

Из трудовой книжки истца следует, что он имеет 4 разряд по специальности «Осмотрщика - ремонтника вагонов» (л.д.21).

Однако, как установлено судом по информации третьего лица, <адрес> относится ко 2 классу.

В отзыве третьего лица указано, что осмотрщики - ремонтники вагонов осуществляют свои функции в соответствии с Технологической инструкцией 4095.01088.00017 (л.д.32).

Из п. 1.1.1 Технологической инструкции 4095.01088.00017 от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в ПОТ на <адрес>, на основании которой Антипин С.И. постоянно проходит инструктаж, сдает экзамены и осуществляет свою трудовую деятельность, следует, что: «Пункт технического обслуживания расположен на участковой станции Шаля. Техническое обслуживание поездов на ПОТ Шаля производится для выявления и устранения технических неисправностей вагонов, угрожающих безопасности движения поездов, встреча транзитных поездов; осмотр, устранение неисправностей у вагонов, выявленных по показаниям приборов КТСМ-02; полное опробование тормозов в транзитных поездах при смене локомотива; сокращенное опробование тормозов (в случаях, предусмотренных Правилами по эксплуатации подвижного состава); контроль технического состояния вагонов в поездах, прибывших в расформирование; осмотр вагонов в поездах своего формирования с опробованием тормозов к отправлению; сокращенное опробование тормозов в пассажирских поездах, имеющих на станции Шаля стоянку более 20 минут» (л.д.83).

Страница 197 Комплекта технологической документации на ПОТ <адрес> раздел Ж.2. «Перечень основных ремонтных работ на вагоне» содержит наименование ремонтных работ, которые должен знать и выполнять осмотрщик - ремонтник вагонов при исполнении трудовых обязанностей (л.д.84).

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, являющихся специфичными для железнодорожного транспорта и метрополитена, помещены в ЕТКС (выпуск 56, раздел «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), параграфом 50 которого предусмотрена характеристика работ осмотрщика-ремонтника вагонов всех наименований, в том числе и осмотрщика-ремонтника ПОТ.

Характер, виды и перечень работ осмотрщика-ремонтника вагонов на ПОТ станции Шаля, указанные в Комплекте технологической документации и являющиеся обязательными для исполнения истцом Антипиным С.И., частично совпадают с характеристикой работ осмотрщика-ремонтника вагонов, предусмотренных параграфом 50 ЕТКС.

В представленных третьим лицом справках указано, что с ДД.ММ.ГГГГ станция Шаля вновь имеет 2 класс магистральной железной дороги.

Кроме того, установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ на истца распространялись положения Инструкции осмотрщика вагонов, утвержденной Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации № ЦВ-ЦЛ-408 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. МПС от ДД.ММ.ГГГГ № К-2879у, от ДД.ММ.ГГГГ № д-1067у), позднее утратившей силу на основании Приказа Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть условия его труда соответствовали тем, которые были установлены для осмотрщиков-ремонтников вагонов пунктов технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов (л.д. 85-87).

Судом установлено, что Антипин С.И. в спорный период работал по профессии «Осмотрщика - ремонтника вагонов», то есть осуществлял трудовую деятельность по выявлению и устранению неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов. Характер и условия работы Антипина С.И. в связи с переименованием пункта технического обслуживания на пункт опробования тормозов <адрес>, в котором он работал, не изменялись.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований к зачету спорного периода работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением работы, непосредственно связанной с обеспечением безопасности дорожного движения на железнодорожном транспорте, так как согласно пункта «г» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 устанавливает порядок применения Списков работников и профессий, имеющих право на досрочную пенсию «при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272»

Согласно вышеуказанным Постановлениям Правительства и утвержденным ими Спискам работников и должностей, должность осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог пользуются правом выхода на пенсию в связи особыми условиями труда в соответствии с пунктом 5 частью 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

При подсчете специального стажа работы суд учитывает, что истец работал по профессии, указанной в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, и выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке.

Установив характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы (непосредственно обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте), пришел к выводу о тождественности занимаемой Антипиным С.И. должности «осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов» наименований должности «Осмотрщика - ремонтника вагонов пункта технического (технического и коммерческого обслуживания вагонов» применительно к Списку.

Таким образом, имеется основание по возложению обязанности на ответчика включить указанный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении последним 55-летнего возраста.

В соответствий с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституций Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовало, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Включение в специальный трудовой стаж истца периодов работы в 2001-2016 годах повлечёт для него правовые последствия, поскольку возникнет право на досрочную трудовую пенсию согласно пункту 5 части 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, предусмотренные действующим пенсионным законодательством, Трудовым Кодексом Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации, и закрепленных в них положениях и нормах в предоставлении права на досрочный выход на пенсию, так как составит срок – более 12 лет 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ - ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░