2-714/2020 (2-3919/2019;)
61RS0008-01-2019-006171-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2020 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Капитанюк О.В.,
при секретаре Кукаевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлычева И.В., Вербицкого Д.М., Великоиваненко С.А. к СНТ «Изумруд» о признании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Изумруд» от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Павлычев И.В., Вербицкий Д.М. и Великоиваненко С.А. обратились в суд с иском к СНТ «Изумруд» о признании недействительным пункта 2.3 протокола № внеочередного общего собрания членов СНТ «Изумруд» от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что Павлычев А.В., Вербицкий Д.М., и Великоиваненко С.А. являются собственниками домовладений и земельных участков, расположенных на территории СНТ «Изумруд» по адресу: <адрес> - Павлычев А.В., <адрес> - Вербицкий Д.М., <адрес> - Великоиваненко С.А., где зарегистрированы и постоянно проживают. Газоснабжение жилых домов, расположенных на территории СНТ«Изумруд», осуществлялось на основании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между СНТ «Изумруд» и ООО «Газпром МежрегионгазРостов-на-Дону». В связи с образовавшейся задолженностью в размере 6 242 166 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ была прекращена поставка газа, а ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор газоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Изумруд» состоялось общее собрание членов товарищества, оформленное протоколом №, на котором принято решение установить целевой взнос на погашение задолженности СНТ "Изумруд" перед ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в размере 5883,12 руб. с каждого собственника газифицированного дома. С решением общего собрания истцы не согласны, так как не могут устанавливаться и взиматься целевые взносы, которые должны быть направлены для погашения задолженности других членов СНТ, что является нарушением их гражданских прав и законных интересов, и правовым основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.
Ссылаясь на ст.14 Федерального Закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истцы приводят понятие целевых взносов. Указывают на то, что СНТ «Изумруд» должно надлежащим образом исполнять свои обязанности, поскольку требования об уплате задолженности по оплате коммунальных услуг должны быть предъявлены индивидуально к каждому неплательщику в судебном порядке, а не взиматься в общей сложности со всех членов СНТ. Также указывают на то, что Госжилинспекцией Ростовской области принято решение о возбуждении в отношении СНТ «Изумруд» дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Согласно ответу из прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и председателя СНТ Изумруд» признаны незаконными и внесены представления об устранении нарушений закона.
В судебном заседании истцы Павлычев А.В., Великоиваненко С.А., Вербицкий Д.М. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Гордиенко Л.В. и Вакулич Г.Г., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, просили суд отказать в удовлетворении заявленного истцами иска, считая его необоснованным, представили суду письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам дела.
Представитель ответчика Гордиенко Л.В. показала суду, что истцы Павлычев А.В., Вербицкий Д.М., Великоиваненко С.А. в силу требований закона не могут являться ни членами СНТ «Изумруд», ни лицами, ведущими садоводство без участия в товариществе. Истцы никогда не имели собственности и не проживали в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Изумруд». В данных обстоятельствах у заявителей не было законных оснований для подачи искового заявления, так как фактически их интересы не были затронуты. Вместе с тем, территории, примыкающие к СНТ «Изумруд» получают услугу в виде пользования инфраструктурой, принадлежащей СНТ « Изумруд» на возмездной основе. Закон не обязывает Товарищество принимать во внимание мнение пользователей инфраструктурой, имеющих участки не в границах Товарищества, но Товарищество, исходя из принципов добросовестности, разумности и во избежание дискриминационных условий, приглашает к участию всех заинтересованных лиц. И, хотя, данные лица приглашаются к посещению собраний, ключевое решение принимается, исходя из всех рекомендаций и мнений присутствующих на собрании только участниками соответствующего гражданско-правового сообщества, а именно членами и лицами без участия в товариществе в границах СНТ « Изумруд».
Выслушав доводы сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу п. п. 1, 3 и 4 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы Павлычев А.В., Вербицкий Д.М., и Великоиваненко С.А. являются собственниками трех земельных участков в СНТ «Изумруд». По их заявлению были приняты в члены садового товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Изумруд в очной форме – совместное присутствие членов товарищества, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанного протокола следует, что число членов Товарищества составляет 297, в собрании приняли участие 180 членов СНТ «Изумруд», то есть кворум при проведении собрания имелся.
Собрание имело следующую повестку дня:
1. Выборы президиума собрания: председателя собрания, секретаря собрания, г-.етной комиссии собрания;
2. Газоснабжение:
2.1 Расторгнуть договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону»;
2.2 Ликвидировать единый узел учета газа СНТ;
2.3 Установить целевой взнос на погашение задолженности перед ООО «Газпром -межрегионгаз Ростов-на-Дону» с каждого собственника газифицированного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ (в том числе ликвидированных СНТ «Сириус» и «Купава») :
- за каждый ввод в дом в равных долях;
- пропорционально квадратуре дома.
2.4 Утвердить список жителей, имеющих задолженность перед СНТ, с целью : гключения их от общего имущества (распределительных газопроводов), до момента погашения задолженности;
2.5 Утвердить список жителей, не предоставивших доступ в домовладения для. бследования, с целью отключения их от общего имущества (распределительных газопроводов),. обеспечения безопасности;
2.6 Переход собственников на индивидуальные договоры поставки газа с ООО (Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону»;
2.7 Установить взнос для собственника, имеющего просроченную задолженность за потребленный бытовой газ, на оплату расходов по его отключению от газоснабжения в сумме, оплаченной СНТ «Изумруд» согласно договору по ограничению поставки газа;
2.8 Передать газораспределительную сеть СНТ «Изумруд» газораспределительной организации или в муниципальную собственность;
2.9 В целях перехода на прямые договора на поставку газа, заключение договора исследования газораспределительных сетей СНТ «Изумруд» с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», в связи с чем, установить целевой взнос на оплату договора исследования газовых сетей СНТ «Изумруд» с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с каждого собственника газифицированного дома в размере 1 575 рублей (расчет: 850 500 руб. (общая цена оказываемых услуг) / 540 (количество газифицированных домов);
2.10 Установить на основании норматива потребления бытового газа с применением к такому объему повышающего коэффициента І0 для собственников, осуществляющих неучтенное потребление газа, а также осуществивших вмешательство в приборы учета бытового газа на основании экспертизы.
3. Электроэнергия;
4.Водоснабжение;
5. Установить пеню в размере 0,5 % за каждый день просрочки оплаты членских взносов и взносов за пользование инфраструктурой.
6. Утверждение сметы на 2019 год.
По 2.3 вопросу повестки дня принято решение об установлении размера целевых взносов и платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе на погашение задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с каждого собственника газифицированного дома в равных долях по 5883,12 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. За принятие решения проголосовали 154 члена Товарищества, против – 20. Решение принято большинством голосов.
Истцы выражают несогласие с решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу 2.3 повестки.
Вместе тем, суд учитывает следующее.
Согласно подпункту 21 пункта 1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Данные положения нашли свое подтверждение в п. 7.16 Устава СНТ «Изумруд» (л.д. №).
Учитывая то, что установление размера целевых взносов отнесено к исключительной компетенции собрания членов Товарищества, решение по этому вопросу принято общим собранием при наличии кворума, доказательств несоответствия действительности итогов голосования истцами не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования несостоятельны, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем исковое заявление не подлежат удовлетворению.
Доводы истцов о том, что СНТ «Изумруд» ненадлежащим образом исполняло свои обязанности по взысканию задолженности с каждого из неплательщиков, что подтверждено решением Госжилинспекции Ростовской и ответом из прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону, сами по себе не могут повлиять на законность оспариваемого решения поскольку оно является добровольным изъявлением большинства членов Товарищества и принято в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Павлычева И.В., Вербицкого Д.М., Великоиваненко С.А. к СНТ «Изумруд» о признании недействительным протокола № внеочередного общего собрания членов СНТ «Изумруд» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении размера целевых взносов с каждого собственника газифицированного дома на погашение задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Капитанюк
Решение в окончательной форме принято 10 марта 2020 года