Решение от 22.01.2020 по делу № 21-24/2020 от 09.12.2019

В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Татунь Н.Н.

Дело № 21-24/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                                                                                22 января 2020 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Келина Д.В., его защитника Юрьева Ю.Н. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 03 октября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Келина Д. В.,

        У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 03 октября 2019 года Келин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 ноября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Келин Д.В., его защитник Юрьев Ю.Н. обратились в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просят решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм права, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Келин Д.В., защитник Юрьев Ю.Н., должностное лицо, вынесшее постановление, Горзенков К.Р., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи. Санкция части 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п.2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 "О Правилах дорожного движения", водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 "О Правилах дорожного движения", запрещается эксплуатация транспортного средства, у которого не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.

Из материалов дела следует, что 03 октября 2019 года в 21 час 30 мин. в районе дома №18 по ул.Ленина в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края Келин Д.В. управлял автомобилем Тойота Краун, государственный регистрационный знак №, с неисправными внешними световыми приборами, чем нарушил п.2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ 33997-2016 «Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки».

Факт совершения Келиным Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением от 03 октября 2019 года, согласно которому Келин Д.В. наличие события административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривает, пояснениями инспектора ГИБДД Горзенкова К.Р., данными им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, видеозаписью.

Доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для вывода о виновности Келина Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вопреки доводам автора жалобы, не допущено.

Деяние Келина Д.В. верно квалифицировано по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2012 года №1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Ходатайство защитника Келина Д.В. – Юрьева Ю.Н. о запросе видеозаписи оформления процессуальных документов было рассмотрено судьей районного суда с вынесением мотивированного определения. Оснований не согласиться с выводами, изложенными в определении от 21 ноября 2019 года, не имеется, поскольку они согласуются с материалами дела.

Доводы автора жалобы о том, что административное наказание за управление автомобилем с неисправными внешними световыми приборами может быть наложено только при управлении автомобилем в темное время суток, если номер стал нечитаемым, противоречат нормам действующего законодательства, в частности, п.2.3.1 Правил дорожного движения и п.3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Вместе с тем в ходе рассмотрения жалобы установлено, что в результате остановки транспортного средства под управлением Келина Д.В. в отношении него было вынесено еще одно постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, о назначении административного штрафа в размере 1000 рублей, которое оставлено без изменения решением судьи Хабаровского краевого суда от 17 января 2020 года.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Следовательно, санкция ст.12.6 КоАП РФ предусматривает назначение более строгого наказания.

В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Из материалов дела следует, что нарушения были допущены Келиным Д.В. в результате совершения 03 октября 2019 года одного действия – нарушения Правил дорожного движения, ответственность за эти нарушения предусмотрена различными статьями КоАП РФ, рассмотрение дел подведомственно одному и тому же должностному лицу, что свидетельствует о необходимости применения положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Учитывая, что Келину Д.В. постановлением по делу об административном правонарушении от 03 октября 2019 года, вступившим в законную силу 17 января 2020 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, назначение наказания по обжалуемому постановлению является излишним.

В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления (решения), если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Должностному лицу административного органа надлежало рассмотреть указанные дела в одном производстве с вынесением одного постановления и назначением одного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу более строгого наказания. Вместе с тем данное обстоятельство осталось без внимания как должностного лица административного органа, так и судьи районного суда, рассматривающего жалобы на постановления.

Иных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления и судебного решения в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.

Вопреки доводам автора жалобы, неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Келина Д.В., из материалов дела не усматривается. Принцип презумпции невиновности и право на судебную защиту не нарушены.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда подлежат изменению путем исключения указания о назначении административного наказания в виде штрафа.

Вносимое изменение не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку выводы должностного лица и судьи районного суда в остальной части о наличии в действиях Келина Д.В. события и состава административного правонарушения соответствуют требованиям закона и материалам дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░