Решение по делу № 2-32/2016 от 20.01.2016

Дело № 2- 32/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Темников 11 февраля 2016 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием истца Пирожок ИО12,

ответчика Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск», его представителей Бердовой ИО13, участвующей на основании доверенности № от 24 декабря 2015 года, Капаева ИО14, участвующего на основании доверенности от 11.02.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пирожок ИО12 к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» о защите прав потребителей и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Пирожок Б.И. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Газпром газораспределение Саранск» о защите прав потребителей, указав, что он является потребителем коммунальных услуг, в частности газа по адресу: <адрес>. 05 июня 2015 года в 15: 00 часов он, подъехав к дому, увидел автомобиль, принадлежащий организации ответчика и его представителя. Зайдя в подъезд, увидел отрезанную газопроводную трубу, идущую к его квартире. На его вопросы представитель отказался предоставить документы, на основании которых ему отключили подачу газа в квартиру. Какую – либо информацию об отключении со стороны представителя межрегионгаза.

На протяжении длительного периода времени он явился добросовестным потребителем, так как надлежащим образом и своевременно оплачивает все платежи за представленные услуги. Никаких уведомлений и/или претензий от ответчика он не получал.

Считает сложившуюся ситуацию фактом нарушения ФЗ «О защите прав потребителей».

Действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, которые заключаются в переживаниях от невозможности использовать надлежащим образом коммунальные услуги. Потребление газа было ограничено на три месяца. Причиненный моральный вред он оценивает в сумму 100 000 рублей.

Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.

В судебном заседании истец Пирожок Б.И. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Газпром газораспределение Саранск» Бердова Т.В. иск не признала, дала суду объяснение, что в квартире, в которой проживает Пирожок Б.И. в течение последних ряда лет не проводилось техническое обслуживание газового оборудования, так как он отказывал в допуске в квартиру работников их филиала для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и не заключал договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирном газовом оборудовании, что создает угрозу безопасности другим жильцам многоквартирного дома, в котором находится квартира Пирожок Б.И. Такой договор в обязательном порядке должен быть заключен со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение таких работ. Филиал ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Темникове в установленном законодательством порядке направлял ему уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Согласно требованиям, их организация должна проводить 1 раз в год техническое обслуживание газового оборудования. Поэтому на основании Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 п. 80 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» их организация приняла решение о приостановлении подачи сетевого газа в жилое помещение Пирожок Б.И. Был выписан акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования и 05.06.2015 года работниками их организации была приостановлена подача газа в жилое помещение Пирожок Б.И., о чем был составлен соответствующий акт. 3 сентября 2015 года Пирожок Б.И. заключил с их организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, после чего работниками их организации были выполнены необходимые работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и газоснабжение в его квартиру было возобновлено. Считает, что ОАО «Газпром газораспределение Саранск» при приостановлении подачи газа потребителю Пирожок Б.И. действовала в соответствии с действующим законодательством, вины их общества в этом случае не имеется.

Представитель ответчика Капаев В.И. иск не признал, дал суду объяснение, что он на протяжении последних четырех лет Пирожок Б.И. не допускал в свою квартиру работников специализированной организации для обслуживания внутриквартирного газового оборудования. Ему неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключения такого договора. 17 марта 2015 года он с работниками ФИО7 и ФИО5 лично приходил к Пирожок Б.И., которого встретили в подъезде его дома, объяснил ему необходимость заключения договора, но он наотрез отказался заключать такой договор и отказался впустить в свою квартиру для проведения технического обслуживания газового оборудования. Он (Капаев В.И.) оставил ему уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. Пирожок Б.И. в марте-апреле приходил в их организацию по данному вопросу, где ему вновь было разъяснено о необходимости заключения договора и о последствиях, если он откажется от заключения договора.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства и материалы дела, приходит к следующему.

Суд установил, что Пирожок Б.И. является собственником <адрес> РМ, в которой проживает один. В данной квартире он имеет и использует газовое оборудование – плиту, отопительный котел. На поставку газа в свою квартиру Пирожок Б.И. и ООО «Мордоврегионгаз» 01.09.2004 года заключили договор на неопределенный срок, то есть он являлся потребителем природного газа.

Суд также установил, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования Пирожок Б.И. со специализированной организацией не заключал.

В судебном заседании были исследованы представленные представителем ответчика документы: извещение № 1 от 23.12.2014г за № 1534, извещение № 2 (повторно) от 19.01.2015г. за № 27, адресованные Пирожок Б.И. по адресу <адрес> подписанные начальником филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Темникове ФИО6, в которых сообщается, что соответственно 30 декабря 2014 г. в 09 час. и 28 января 2015 года в 09 час. будет проводиться техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования по вышеуказанному адресу. В этих извещениях также содержалась просьба, что в случае невозможности проведения этих работ в указанный     срок, сообщить о дате и времени допуска сотрудников специализированной организации для выполнения названных работ.

Как установил суд, указанные извещения были направлены заказными письмами, которые были возвращены ответчику в связи с истечением сроков хранения, о чем свидетельствуют квитанции о принятии почтой конвертов, на которых имеются штемпели с указанными датами, при вскрытии конвертов в судебном заседании в них имелись вышеуказанные извещения.

Согласно актов об отказе в допуске к техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования соответственно от 30 декабря 2014 года и 28 января 2015 года, 17 марта 2015 года представителями филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» было предложено Пирожок Б.И. провести техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, но он отказал в допуске в занимаемое жилое помещение.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО7, который показал суду, что 17 марта 2015 года он с работниками специализированной организации ФИО5 и Капаевым В.И. действительно приходили 17 марта 2015 года по указанному адресу для проведения технического обслуживания газового оборудования в квартире Пирожок Б.И., но он не допустил их в свою квартиру, о чем был составлен акт об отказе в допуске.

В судебном заседании были исследованы письменные уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, адресованные Пирожок Б.И. по адресу <адрес> от 12.03.2015г., от 20.04.2015г., подписанные начальником филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Темникове ФИО6, в которых сообщается, что в связи с отказом в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования соответственно через 40 и 20 календарных дней будет осуществлена приостановка подачи газа в указанное жилое помещение. Также было рекомендовано оформить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Данные уведомления были направлены заказными письмами, что подтверждается почтовыми квитанциями о принятии этих писем, на которых имеются даты принятия писем, которые соответствуют датам уведомлений.

При исследовании уведомления от 12.03.2015 года суд установил, что кроме направления уведомления заказным письмом, представитель филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Темникове Капаев В.И. 17 марта 2015 года лично вручил уведомление Пирожок Б.И., объяснив ему последствия незаключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании истец Пирожок Б.И., пояснив суду, что он не заключает договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования и не допускает работников специализированной организации к газовому оборудованию в своей квартире, так как не доверяет их профессионализму.

Почтовый конверт с уведомлением от 20.04.2015г. был возвращен почтой отправителю в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствуют штемпели на конверте и указана причина возврата. При вскрытии этого конверта в судебном заседании в нем имелось вышеуказанное уведомление.

Согласно акта-наряда № 4 на отключение газоиспользующего оборудования от 05.06.2015 г., выданным главным инженером филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Темникове, представителю эксплуатационной организации было поручено отключить <адрес> по <адрес> у Пирожок Б.И. от системы газоснабжения.

Согласно акта об отключении Абонента 05.06.2015 года в 14 час.45 мин. было произведено отключение газопотребляющего оборудования в указанной квартире.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В соответствии с п. 4 указанных Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организации в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

В пункте 32 Правил указаны случаи, при которых лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе в случае, если этим лицом уже заключен такой договор с другой специализирующей организацией, а также, если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора.

Согласно п. 80 Правил исполнитель вправе (специализированная организация) вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случаях: отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления (п. 81).

Пункт 132 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, допускает приостановление подачи газа потребителям в случае отсутствия действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным уведомлением абонента в случае отсутствия у последнего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в квартиру.

Судом бесспорно установлено, что истец Пирожок Б.И. обязанность по заключению договора на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией не исполнил.

Суд пришел к выводу о том, что порядок приостановления подачи газа, установленный Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» при приостановлении подачи газа в квартиру Пирожок Б.И., ответчиком нарушен не был. До приостановления подачи газа ответчик в установленные Правилами сроки направлял истцу 2 уведомления о предстоящем приостановлении газа и его причинах, более того, неоднократно направлял ему уведомления о необходимости заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Довод истца Пирожок Б.И. о том, что он не заключал с ответчиком договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по той причине, что у него уже имелся договор с ООО «Теплоцентр» на обслуживание газового оборудования, суд находит необоснованным, так как в представленном суду договоре возмездного оказания услуг, заключенного 14.02.2015 года между ООО «Теплоцентр» и Пирожок Б.И., предметом договора являлись выполнение работ по монтажу, вводу в эксплуатацию, обслуживанию и ремонту систем теплоснабжения и водоснабжения. В данном договоре нет указания на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

При разрешении данного спора, суд учитывает, что 03.09.2015 года Пирожок Б.И. был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с АО «Газпром газораспределение Саранск», являющимся специализированной организацией, после чего данной организацией были проведены работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и было возобновлена подача газа в квартиру истца.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку приостановление газоснабжения в квартиру истца произведено ответчиком в соответствии с требованиями законодательства, виновности ответчика в нарушении законных требований потребителя не усматривается, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Темниковский районный суд Республики Мордовия

решил:

В удовлетворении исковых требований Пирожок ИО12 к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» о защите прав потребителей и взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия: И.А. Сюлин.