Решение по делу № 5-37/2019 от 25.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

25 февраля 2019 г. <адрес>

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., изучив административный материал в отношении юридического лица – ООО "Бест Международные Перевозки", в действиях которого усматриваются признаки противоправного деяния, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

в Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан для принятия решения поступил административный материал в отношении юридического лица – ООО "Бест Международные Перевозки", в действиях которого усматриваются признаки противоправного деяния, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения представленных совместно с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.7 материалов, прихожу к выводу о неподсудности его Карабадахкентскому районному суду Республики Дагестан по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. "а" пункт 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов, обстоятельства невыполнения законных требований должностного лица выяснены путём, вызова представителя юридического лица ООО "Бест Международные Перевозки" в отдел контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес>, а также направления ДД.ММ.ГГГГ по адресу юридического лица требования о необходимости предоставить некоторые сведения.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Таким образом, прихожу к выводу, что указанные действия, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования, и в данном случае реальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, должностным лицом отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес>, не проводились.

При таких обстоятельствах, рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

передать протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.7 и другие материалы дела в отношении юридического лица – ООО "Бест Международные Перевозки", по подведомственности мировому судье судебного участка №<адрес> Абдулгамидовой Х.М.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток.

Судья А.А.Казаватов