Решение по делу № 2а-7185/2017 от 14.07.2017

Дело № 2а-7185/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Багиной К.Н.,

с участием административного истца Бушенева А.Л.,

представителя административного ответчика Сажиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

11 сентября 2017 года гражданское дело по административному исковому заявлению Бушенева А.Л. к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 Хорошевой Н.В. о признании постановления от 24.05.2017 о временном ограничении на пользование должником специальным правом незаконным,

установил:

Бушенев А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми о признании действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми Хорошевой Н.В. по вынесению постановления от 24.05.2017 об ограничении должника Бушенева А.Л. специальным правом в виде управления транспортным средством ..., незаконными, отмене постановления от 24.05.2017 об ограничении должника Бушенева А.Л. специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 ограничено в пользовании должника Бушенева А.Л. специальным правом в виде управления транспортными средствами. Указанное нарушает права административного истца, поскольку Бушенев А.Л. работает в должности водителя в ООО «Комтрансавто», кроме того из заработной платы ежемесячно производятся удержания в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

В порядке подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены УФССП России по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 Нехорошева Н.В.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика УФССП России по Республике Коми с иском не согласилась, указав, что ограничение было наложено в связи с исполнением решения суда.

ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 Хорошева Н.В. в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 Хорошевой Н.В. находится сводное производство № ... в отношении должника Бушенева А.Л. на общую сумму .... Взыскание производится в рамках: исполнительное производство № ..., возбужденное ** ** **; исполнительное производство № ..., возбужденное ** ** **; исполнительное производство № ..., возбужденное ** ** **; исполнительное производство № ..., возбужденное ** ** **; исполнительное производство № ..., возбужденное ** ** ** исполнительное производство № ..., возбужденное ** ** **

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

24.05.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми Хорошевой Н.В. должник Бушенев А.Л. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством ... выданное ** ** **

В соответствии с частью 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Решением Сыктывкарского городского суда от 31.10.2016 установлено Бушеневу А.Л. временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами категории «В» в рамках исполнительного производства № ...

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 30.01.2017 решение Сыктывкарского городского суда от 31.10.2016 года оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 6 Федерального Конституционного Закона от 31.12.1996
№ 1-ФКЗ вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправлении, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 от 24.05.2017 об ограничении должника Бушенева А.Л. специальным правом вынесено во исполнение решения Сыктывкарского городского суда от 31.10.2016.

Таким образом, оснований для отмены постановления от 24.05.2017, у суда не имеется.

Следовательно, в удовлетворении требований Бушенева А.Л. о признании постановления от 24.05.2017 о временном ограничении на пользование должником специальным правом незаконным, следует отказать.

Частью 3 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Принимая во внимание, что требования административного иска рассмотрены, в их удовлетворении отказано, то определение Сыктывкарского городского суда от 01.08.2017 о приостановлении действия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от 24.05.2017 об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, вынесенное в рамках исполнительного производства № 3701/17/11001-СД, следует отменить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Бушенева А.Л. к УФССП России по республике коми, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 Хорошевой Н.В. о признании постановления от 24.05.2017 о временном ограничении на пользование должником специальным правом незаконным, отказать.

Отменить приостановление действия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкар № 1 УФССП России по Республике Коми от 24.05.2017 об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, наложенное определением Сыктывкарского городского суда от 01.08.2017.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Р.В. Куриленко

Копия верна: судья -