Решение по делу № 33-3035/2016 от 11.07.2016

Судья Чеглакова И.В. № 33-3035/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2016 года	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Королевой С.В.,

судей Гудковой Г.В., Савина А.И.

при секретаре Климовиче С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Петрозаводского городского округа на определение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 июня 2016 года об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд по тем основаниям, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.03.2016 на администрацию Петрозаводского городского округа возложена обязанность по внесению изменения в п. 1.2. договора аренды земельного участка № от ХХ.ХХ.ХХ с кадастровым номером № площадью (...) кв.м., заключенного между С.Е.А. и администрацией Петрозаводского городского округа, указав на предоставление земельного участка из земель населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома. Заявитель указывает, что функции по распоряжению спорным земельным участком, который относится к землям Петрозаводского городского округа государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, в связи с чем просил произвести замену должника его правопреемником.

Определением от 22.06.2016 в удовлетворении заявления отказано.

С данным определением не согласен заявитель, в частной жалобе просит его отменить, а заявление удовлетворить. В обоснование доводов жалобы повторяет позицию, изложенную в заявлении и суде первой инстанции. Указывает, что не может исполнить решение суда и совершить действий по внесению изменений в договор аренды, поскольку такими правами в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, не наделен.

В силу положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, с учетом характера, сложности, отсутствия материально-правовой природы разрешаемого процессуального вопроса, суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия е находит оснований для отмены определения суда.

В силу ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах), суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Данное действие возможно на любой стадии, в том числе и на стадии исполнения судебного решения.

Из материалов дела усматривается, что решением Петрозаводского городского суда РК от 21.03.2016 частично удовлетворен иск С.Е.А. к администрации Петрозаводского городского округа, Государственному комитету по управлению государственным имуществом и организации закупок о внесении изменений в договор аренды. Суд возложил на администрацию Петрозаводского городского округа обязанность внести изменения в п. 1.2. договора аренды земельного участка № от ХХ.ХХ.ХХ с кадастровым номером № площадью (...) кв.м., заключенного между С.Е.А. и администрацией Петрозаводского городского округа, указав на предоставление земельного участка из земель населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома. В иске к Государственному комитету по управлению государственным имуществом и организации закупок было отказано. Решение вступило в законную силу, до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 1 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», вступившего в силу с 01.01.2016, в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ч. 1. 2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе городских округов в Республике Карелия в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

В силу ст. 3 указанного Закона Республики Карелия полномочия, указанные в ст. 1 настоящего Закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.

В соответствии с названным Законом Республики Карелия, постановлением Правительства Республики Карелия от 30.12.2015 № 446-П функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

Согласно ст. 5 указанного Закона Республики Карелия в случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона органом местного самоуправления городского округа, поселения, муниципального района принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который расположен в границах этого городского округа, поселения, муниципального района и государственная собственность на который не разграничена, либо принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта в отношении такого земельного участка, либо размещено или опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже такого земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка, предоставление такого земельного участка на основании данного решения или по результатам аукциона осуществляет орган местного самоуправления городского округа, поселения, муниципального района, который принял данное решение либо разместил или опубликовал указанное извещение.

Между тем, решение судом первой инстанции по иску С.Е.А. принято 21.03.2016, после того, как вступили в силу указанные выше правовые акты. Согласно данному решению именно на администрацию Петрозаводского городского округа возложены испрошенные по иску обязанности, Государственный комитет по управлению государственным имуществом и организации закупок был привлечен к участию в деле в качестве ответчика, однако в иске к нему отказано. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу, следовательно, подлежит исполнению администрацией Петрозаводского городского округа.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявления о замене стороны ее правопреемником у суда не имелось. Оснований для отмены обжалуемого определения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 июня 2016 года оставить без изменения, частную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи