Решение по делу № 2-121/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-121/2020                                 

УИД 33RS0020-01-2020-000002-18          

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2020 г.                                                                         г.Юрьев-Польский     

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Забавновой О.М.,

при секретаре Милашкиной Л.В.,

с участием истца Ефремовой Н.С. и ее представителя Никонова М.А.,

представителя ответчика Прокофьевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Н. С. к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о взыскании денежной компенсации за снесенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Ефремова Н.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о взыскании денежной компенсации в размере 247 719 руб. 56 коп. за снесенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование иска указала, что по договору купли-продажи являлась собственником 1/12 доли в доме, что выразилось в квартире №, расположенной в указанном многоквартирном жилом доме. Постановлением администрации МО Юрьев-Польский район от 29.05.2017 указанный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В августе 2017 года дом ответчиком снесен. При этом, процедура изъятия жилого помещения, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не соблюдена, возмещение за снесенное жилое помещение не предоставлено. Поскольку истец лишился жилого помещения - квартиры № площадью 22 кв.м, принимая во внимание стоимость 1 кв.м - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., подлежит взысканию компенсация в размере 247 719 руб. 56 коп.

В судебном заседании истец Ефремова Н.С. и её представитель Никонов М.А. требования поддержали.

Представитель ответчика Прокофьева И.В. иск признала частично, пояснив, что с обстоятельствами, указанными в иске, не спорят. Вместе с тем, полагают, что расчет компенсации должен быть произведен исходя из 16 кв.м, что соответствует 1/12 доле в доме площадью 192 кв.м, а не из 22 кв.м как просит истец. Права собственности на квартиру № у истца не имеется. Размер компенсации в связи с этим должен составлять <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Третье лицо -«Центр муниципальных услуг администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, надлежащим образом извещенное о дате и месте рассмотрения дела, не направило в суд своего представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "» некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного и зарегистрированного в Юрьев-Польском БТИ, Ефремовой Н.С. приобретена на праве собственности 1/12 доля жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>).

С 19.08.2011 по настоящее время Ефремова Н.С. зарегистрирована в вышеуказанном доме.

Решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 13.08.2018 по делу № 2-186/2018, вступившим в законную силу, объект недвижимости - жилой дом с кадастровым №, площадью 192 кв.м, по адресу: <адрес>, снят с государственного кадастрового учета, прекращено право общей долевой собственности на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым №: муниципального образования Юрьев-Польский район на 10/24 доли в праве на объект и 1/12 долю в праве на данный объект, П.С.И. на 1/12 долю в праве на объект, А.А.Ю. на 1/12 долю, Ефремовой Н. С. на 1/12 долю, Д.М.В. на 1/12 долю, Х.Г.Ю. на 1/12 долю, Г.О.Н. на 1/12 долю.

Из имеющихся в материалах дела технических паспортов на жилой дом, выписок из ЕГРН, следует, что жилой дом площадью 192 кв.м, из них жилая - 37,1 кв.м, вспомогательная - 54,3кв.м, представляет собой двухэтажное строение, состоящее из десяти квартир (9 квартир - однокомнатные, 1 - двухкомнатная).

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № площадью816кв.м, поставлен на кадастровый учет 26.11.2003, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, данные о правообладателе отсутствуют. Кроме того, на земельном участке расположены: 10 сараев, гараж, уборная.

Решением Юрьев-Польского районного суда от 27.09.2019 по делу № 274/2019, вступившим в законную силу, установлено не подлежит доказыванию вновь, что дом снесен за счет администрации МО Юрьев-Польский район, решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем жилых помещений администрацией МО Юрьев-Польский район не принималось.

Суд пришел к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 ЖК РФ, администрациейнарушена, в связи со сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.

Администрация муниципального образования снесла дом, то есть осуществила действия по реализации властных полномочий, не разрешив вопрос о выплате возмещения собственникам жилых помещений в установленном порядке, без соблюдения процедуры, установленной ст. 32 ЖК РФ, не является основанием для освобождения ответчика от выплаты возмещения за жилое помещение.

Данные обстоятельства не оспаривает администрация.

Также, решением установлено и не подлежит доказыванию вновь, что жилой <адрес> фактически обладал статусом многоквартирного.

Указанное выше администрация также не оспаривает.

В соответствии с пунктом 6 Положения № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Данный дом относится к домам указанного вида (типа) по своим техническим и иным характеристикам.

Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Решение по факту отнесения дома к статусу многоквартирного, нарушения администрацией процедуры изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленной статьей 32 ЖК РФ, имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

Суд считает, что, несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры изъятия жилого помещения, установленной статьей 32 ЖК РФ, не должно умалять права истца на предоставление равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, а именно квартиру № площадью 22 кв.м. Иное бы влекло умаление ее права на предоставление равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение.

То, что Ефремова Н.С. проживала в квартире № на втором этаже данного многоэтажного дома, пользовалась всеми 22 кв. м жилого помещения (6 кв.м кухня и 16 кв.м комната) подтвердили свидетели, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Свидетель Д.М.В. пояснила, что также являлась жителем этого дома и собственником одной из квартир, получившей удовлетворение от администрации в виде компенсации за снесенное жилое помещение на основании решения суда. Ефремова Н.С. с момента приобретения собственности проживала и пользовалась именно квартирой № в доме на втором этаже, состоящей из кухни и комнаты. Обстановка в квартире была приобретена Ефремовой Н.С. мебель, техника, иное. Номера квартирам присвоили в 1998 году, Ефремова Н.С. заселилась в квартиру №. Никто другой данной квартирой как своей собственностью не пользовался, данной квартирой Ефремова Н.С. распоряжалась как собственник, сначала долгое время жила сама, потом сдавала ее квартирантам.

Свидетель Вольнова Н.М., <данные изъяты>, пояснила, что в 2004 году <данные изъяты> Ефремова Н.С. пригласила ее пожить в своей <адрес>. Почти год она жила с собственником в этой квартире № на втором этаже данного многоквартирного дома. Ефремова Н.С. пользовалась всей квартирой: и кухней и комнатой. В квартире была ее мебель и бытовая техника.

Свидетелями обозрены технические паспорта здания, указано на квартиру № на втором этаже в доме, которой пользовалась и владела истец.

Администрация не согласилась с тем, что компенсация должна быть исчислена из расчета 22 кв. м, полагая, что расчет следует вести исходя из 16 кв. м (192 кв.м (площадь дома)/12 (у Ефремовой Н.С. в собственности 1/12 доля дома)).

Действительно, Ефремовой Н.С. на праве собственности принадлежала 1/12 доля дома. При покупке доли Ефремовой Н.С. фактически была принята в пользование и владение квартира, поскольку дом является многоквартирным.

Право на долю в многоквартирном доме возникает с момента возникновения права на квартиру и являет собой долю в праве, а именно определенную долю, в которой выражается право каждого участника общего имущества владеть, пользоваться и распоряжаться всем имуществом многоквартирного дома в целом.

Квартира Ефремовой Н.С. индивидуализирована, что подтверждено технической документацией и свидетельскими показаниями.

Данная ситуация в совокупности с положениями ст. 32 ЖК РФ позволяет сделать вывод, что принадлежащее Ефремовой Н.С. жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было фактически изъято из ее владения без предоставления равноценного возмещения.

В опровержение довода администрации, свидетельские показания не являли своей целью подтверждение права собственности Ефремовой Н.С. на квартиру № в данном доме.

Исходя из положений норм права, регулирующих процедуру изъятия жилого помещения, порядок и размер возмещения за изымаемое жилое помещение, суду следовало установить, какого жилого помещения была лишена истец в результате нарушения ответчиком процедуры изъятия собственности, что и было сделано и подтверждено свидетельскими пояснениями. При этом, наличие собственности Ефремовой Н.С. в данном доме не оспаривалось.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд считает, что следует исходить из площади того жилого помещения (квартиры), которого была лишена Ефремова Н.С. в процессе нарушения ответчиком процедуры изъятия жилого помещения, в связи с чем, определяет выкупную стоимость изъятого жилого помещения в размере 247 719 руб. 56 коп., поскольку площадь квартиры, занимаемой Ефремовой Н.С. составляла 22 кв. м., то есть <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х 22 кв. м.

В расчете использована стоимость 1 кв.м в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., которая согласована сторонами. Обоснованность данного размера стоимости 1 кв.м обусловлена требованиями закона (при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество и т.д.), и мотивирована заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, данным в рамках судебной экспертизы по делу № 2-274/2019 (стоимость 1 кв. м жилья в доме по <адрес> составляет <данные изъяты> руб., где учтено все, что необходимо и требуется для определения размера такого возмещения). Истец посчитал возможным определить стоимость 1 кв. м в сумме не <данные изъяты> руб., а <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что является его правом. Администрация согласилась с данным размером стоимости 1 кв.м, что зафиксировано в протоколе судебного заседания. Ходатайств о назначении судебной экспертизы стороны не заявляли, отказались от ее назначения, мотивировав соглашением между истцом и ответчиком в данном вопросе, обоюдным согласием с размером стоимости 1 кв.м жилья в данном доме с учетом доли в общем имуществе, земельном участке, постройках и т.д.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, который согласуются с нормами права, регулирующими спорные правоотношения.

С администрации муниципального образования Юрьев-Польский район Владимирской области в пользу Ефремовой Н. С. взыскивается компенсация за снесенное жилое помещение: квартиру № в доме по <адрес>, площадью 22 кв.м в размере 247 719 руб. 56 коп.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам и другие признанные судом необходимыми расходы (ст.94 ГПК РФ).

Согласно ч. 1ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Поскольку требования истца удовлетворены, суд полагает возможным удовлетворить и требование истца о возмещении ей ответчиком расходов по государственной пошлине в сумме 5677 руб., которая оплачена истцом по чеку-ордеру от 09.01.2020 в данной сумме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ефремовой Н. С. удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования Юрьев-Польский район Владимирской области в пользу Ефремовой Н. С. компенсацию за снесенное жилое помещение в размере 247 719 руб. 56 коп., в возврат государственной пошлины 5 677 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2020 года

Судья                                           Забавнова О.М.