02 июня 2020 года ст. Гиагинская
Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Ашева М.М.,
при секретаре Шегушевой З.А.,
с участием истца – заместителя Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Родионова О.В.,
ответчика Урбезова А.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к Урбезову Алексею Валентиновичу о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,
УСТАНОВИЛ:
Белореченский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к Урбезову А.В. о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.
В обоснование иска указал, что во исполнение поручения от <данные изъяты> и задания от <данные изъяты> Южной транспортной прокуратуры, по информации руководителя Краснодарского следственного отдела на транспорте Южного СУТ СК России от <данные изъяты>, Белореченской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований воздушного законодательства, в том числе о безопасности полетов и авиационной безопасности при выполнении полетов и авиационных работ на территории Республики Адыгея и Краснодарского края.
В ходе проверки установлено, что собственником (владельцем) <данные изъяты> воздушных судов, а именно: <данные изъяты> вертолетов <данные изъяты> заводские номера фюзеляжей <данные изъяты> (договор купли-продажи <данные изъяты>), №<данные изъяты> (договор <данные изъяты>), <данные изъяты> вертолета <данные изъяты> заводской номер фюзеляжа и бортовой номер у которого отсутствует (документы, подтверждающие право собственности, на который не сохранились), а также <данные изъяты> вертолетов иностранного производства <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты> (договор купли-продажи <данные изъяты>) и Jet-Eхес заводской номер №<данные изъяты> (контракт купли-продажи №<данные изъяты>), является Урбезов Алексей Валентинович, <данные изъяты> г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>
Также проведенной проверкой установлено, что в настоящее время у Урбезова Алексея Валентиновича в пользовании находится <данные изъяты> воздушных судов - вертолетов <данные изъяты> заводские номера фюзеляжей: №<данные изъяты> (договор купли-продажи транспортного средства от <данные изъяты>), №<данные изъяты> (договор купли-продажи самодельного вертолета от <данные изъяты>), №<данные изъяты> (договор купли-продажи вертолета <данные изъяты>), №<данные изъяты> (договор купли-продажи воздушного судна <данные изъяты>), №<данные изъяты> (договор купли-продажи самодельного вертолета от <данные изъяты>), собственником (владельцем) которых является его родной сын - Урбезов Артём Алексеевич, <данные изъяты> г.р.
После приобретения вышеуказанных воздушных судов УрбезовА.В. и Урбезов А.А. за получением свидетельств о государственной регистрации прав на воздушные суда (за исключением вертолета <данные изъяты> заводской номер фюзеляжа №<данные изъяты>), а также иной документации, предусмотренной воздушным законодательством, в уполномоченные органы в области гражданской авиации - Федеральное агентство воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации не обращались.
Проведенной проверкой установлено, что в настоящее время УрбезовымА.В. используются (эксплуатируются) <данные изъяты> воздушных судов - <данные изъяты> вертолетов <данные изъяты> заводские номера фюзеляжей: <данные изъяты>, бортовой и заводской номер отсутствует, а также 2 вертолета иностранного производства <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты> и <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты>, в том числе для выполнения авиационно-химических работ. Так, в частности в <данные изъяты> году Урбезовым А.В. для оказания авиационно-химических работ неоднократно эксплуатировались <данные изъяты> воздушных судна вертолета <данные изъяты> заводские номера фюзеляжей №№ <данные изъяты>, в следующих сельскохозяйственных предприятиях: ОАО АФП«<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ОАО СС «<данные изъяты>», КФХ «<данные изъяты>.», расположенных на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.
Также проверкой установлено, что использование (эксплуатация) Урбезовым А.В. <данные изъяты> воздушных судов - <данные изъяты> вертолетов <данные изъяты> заводские номера фюзеляжей: №№ <данные изъяты> бортовой и заводской номер отсутствует, а также <данные изъяты> вертолетов иностранного производства <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты> и <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты>, осуществляется последним в отсутствие документации, предусмотренной ст.67 ВК РФ и п. 2.20 Правил, а именно: свидетельств о государственной регистрации; сертификатов (свидетельств) эксплуатанта; сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам); разрешений на бортовые радиостанции; соответствующих документов на каждого члена экипажа - свидетельства пилота (летчика), а также не обеспеченными согласно ч. 4 ст. 88 ВК РФ поисковыми и аварийно-спасательными средствами (маяками), зарегистрированными в базе данных Международногокоординационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ.
Просит запретить Урбезову Алексею Валентиновичу использовать (эксплуатировать), воздушные суда: <данные изъяты> вертолетов <данные изъяты> заводские номера фюзеляжей: №№<данные изъяты>, бортовой и заводской номер отсутствует, а также <данные изъяты> вертолета <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты> и <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты>, в том числе для выполнения авиационно-химических работ, до получения на них документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: свидетельств о государственной регистрации; сертификатов (свидетельств) эксплуатанта; сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам); разрешений на бортовые радиостанции; соответствующих документов на каждого члена экипажа - свидетельства пилота (летчика), а также обеспечения их поисковыми и аварийно-спасательными средствами (маяками), зарегистрированными в базе данных Международногокоординационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ.
В судебном заседании заместитель Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Родионов О.В., поддержал иск.
Ответчик Урбезов А.В., признал исковые требования в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждается, что Урбезову А.В. принадлежат воздушные суда указанные в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) воздушное законодательство Российской Федерации состоит из ВК РФ, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила - нормативные акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В развитие указанной нормы закона Правительством Российской Федерации издано постановление от 27.03.1998 №360 «О Федеральных правилах использования воздушного пространства и федеральных авиационных правилах», которым утверждено Положение о подготовке федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил (далее - Положение).
Пунктом 1 Положения установлено, что Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила являются частью воздушного законодательства Российской Федерации и обязательны для исполнения гражданами и юридическими лицами.
В соответствии со ст. 36 ВК РФ гражданские воздушные суда допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам). Сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) выдается на основании сертификата типа (аттестата о годности к эксплуатации) или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и природоохранным требованиям.
Пунктами 1, 2 Федеральных авиационных правил «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 16.05.2003 № 132 установлено, что экземпляр гражданского воздушного судна допускается к эксплуатации только при наличии сертификата летной годности. При этом под сертификатом летной годности понимается - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом для подтверждения соответствия летной годности экземпляра воздушного судна установленным требованиям.
Согласно пп. 1.1 Положения о порядке выдачи и продления сертификатов летной годности на экземпляр воздушного судна гражданской авиации, утвержденного приказом Федеральной авиационной службы от 01.12.1998 № 345, постоянный сертификат летной годности - документ, удостоверяющий соответствие экземпляра воздушного судна типовой конструкции, указанной в сертификате типа и являющийся необходимым условием допуска к летной эксплуатации этого экземпляра воздушного судна с установленными для него ограничениями.
В соответствии со ст. 57 ВК РФ командиром воздушного судна является лицо, имеющее действующее свидетельство пилота (летчика), а также подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа.
Согласно ч. 3 ст. 61 ВК РФ эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта.
В силу ст. 66 ВК РФ к полету допускается воздушное судно, имеющее на борту соответствующую документацию.
Согласно ст. 67 ВК РФ каждое гражданское воздушное судно должно иметь на борту следующую документацию: свидетельство о государственной регистрации; сертификат (свидетельство)эксплуатанта; сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам); разрешение на бортовую радиостанцию; соответствующие документы на каждого члена экипажа.
Во исполнения вышеуказанных положений ВК РФ 31.07.2009 Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (далее - Правила).
Пункты п. 2.2, 2.8 Правил содержат требования, согласно которым командир воздушного судна знает и соблюдает имеющие отношение к исполнению его обязанностей законы, правила и процедуры тех государств, в воздушном пространстве которых он выполняет полеты, а также государства регистрации воздушного судна и государства эксплуатанта. Командир воздушного судна перед полетом в целях выполнения авиационных работ или авиации общего назначения (далее - АОН) обязан убедиться в том, что воздушное судно пригодно к полетам и на борту находятся документы, указанные в п. 2.20 Правил.
В соответствии со п. 2.20 Правил, при полете в целях выполнения авиационных работ или АОН, на борту воздушных судов должны находиться следующие документы, которые члены экипажа воздушного судна предъявляют по требованию уполномоченных должностных лиц: свидетельство о государственной регистрации; сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия), за исключением случаев выполнения полетов на сверхлегких и легких воздушных судах в целях АОН; сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам); разрешение на бортовую радиостанцию, если воздушное судно оборудовано радиоаппаратурой; свидетельства членов экипажа воздушного судна и документы, подтверждающие соответствие членов экипажа требованиям к состоянию их здоровья; список находящихся на борту воздушного судна лиц, указанный в пункте 2.21 Правил.
Согласно ч. 4 ст. 88 ВК РФ полеты пилотируемых воздушных судов, не обеспеченных поисковыми и аварийно-спасательными средствами, запрещаются.
В ч. 1 ст. 114 ВК РФ закреплено понятие авиационных работ - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации. Общие правила выполнения авиационных работ и правила выполнения авиационных работ определенных видов устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Согласно п. 6.2. Правил авиационные работы в зависимости от их цели, правил выполнения и технологии их выполнения, подразделяются на виды, одним из которых являются авиационно-химические работы.
При этом в ч. 3 ст. 21 ВК РФ закреплено, что к АОН относится граждан-ская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ.
Использование Урбезовым А.В. вышеуказанных воздушных судов для выполнения полетов, в том числе с целью выполнения авиационно-химических работ, без документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: свидетельств о государственной регистрации; сертификатов (свидетельств) эксплуатанта; сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам); разрешений на бортовые радиостанции; свидетельства пилота (летчика), а также в отсутствие поисковых и аварийно-спасательных средств (маяков), противоречит действующему воздушному законодательству, является незаконным и угрожает безопасности полетов из-за высокой вероятности возникновения авиационных происшествий, причинения вреда жизни (здоровью) граждан, которые могут пострадать в результате неисправности воздушного судна.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
С учетом совокупности всех перечисленных выше обстоятельств, исковые требования прокурора Гиагинского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При вынесении решения, суд так же учитывает, что ответчик признал иск.
Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.2 ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет ответчику последствия признания им иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ. Ответчику они понятны, свое заявление о признании иска поддержал.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законные интересы других лиц, суд принимает указанное признание иска ответчиком, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к Урбезову Алексею Валентиновичу о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, удовлетворить.
Запретить Урбезову Алексею Валентиновичу использовать (эксплуатировать), воздушные суда: <данные изъяты> вертолетов <данные изъяты> заводские номера фюзеляжей: №№<данные изъяты>, бортовой и заводской номер отсутствует, а также <данные изъяты> вертолета <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты> и <данные изъяты> заводской номер №<данные изъяты>, в том числе для выполнения авиационно-химических работ, до получения на них документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: свидетельств о государственной регистрации; сертификатов (свидетельств) эксплуатанта; сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам); разрешений на бортовые радиостанции; соответствующих документов на каждого члена экипажа - свидетельства пилота (летчика), а также обеспечения их поисковыми и аварийно-спасательными средствами (маяками), зарегистрированными в базе данных Международногокоординационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня объявления через Гиагинский районный суд.
Председательствующий М.М. Ашев
УИД 01RS0001-01-2020-000209-40
Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-182/2020
В Гиагинском районном суде