Дело № 2-873/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красный Сулин 27 июня 2017г.
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Кучерова И.Н.
При секретаре Олейниковой АВ
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой ФИО9 к УСЗН Красносулинского района Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении и назначении ежемесячных денежных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Иванова ЛИ обратилась с иском, указав в обоснование требований, что состояла в зарегистрированном браке с ФИО10, умершим <данные изъяты>., и находилась на его иждивении. На момент смерти мужа она являлась пенсионером, размер ее пенсии составляет 9151,68 рублей. Ежемесячный доход ее мужа составлял 55004,81 рублей, поскольку он являлся инвалидом ЧАЭС. Она обратилась в органы социальной защиты за назначением ей ежемесячной денежной компенсации в связи с потерей кормильца, в чем ей было отказано в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие факт нахождения ее на иждивении умершего супруга.
В судебном заседании представитель истицы адвокат Рысикова АА исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель УСЗН Красносулинского района Ростовской области, участвующая по доверенности Кузнецова ЛФ пояснила, что муж истицы ФИО11 являлся инвалидом <данные изъяты> группы, умер <данные изъяты> года. Его супруга Иванова Л.И. обратилась в УСЗН с заявлением о выплате компенсации, приложив необходимые документы. Но в связи с тем, что к ним не было приложено решение суда об установлении факта нахождения на иждивении истицы, ей было отказано. При получении всего пакета документов, могут быть назначены и произвести выплаты с даты обращения в УСЗН с полным пакетом документов.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом в соответствии с частью второй той же статьи в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на указанную ежемесячную денежную компенсацию вне зависимости от причины смерти в установленном законом порядке распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении таких инвалидов.
Согласно части 1 статьи 41 указанного выше Федерального закона право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении. Частью 4 ст. 39 настоящего Закона предусмотрено, что семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация.
В соответствии с пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.
Установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.
При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой умершим помощи и других доходов заявителя.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств существования.
Таким образом, по данному делу одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение того, была ли материальная помощь, получаемая Ивановой ЛИ от ФИО12 в период их совместного проживания до смерти ФИО23, постоянным и основным источником средств к существованию истицы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Иванова ЛИ состояла в браке с 1993г. с ФИО13
Муж истицы ФИО4 ФИО14 принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, был инвалидом второй группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС.
ФИО24 при жизни выплачивались: пенсия по возрасту и пенсия по инвалидности в сумме 33299,38 руб., в том числе ЕДВ 5054,12 рублей, ежемесячно, ежегодная компенсация на оздоровление в сумме 4628,36 рублей, ежемесячная денежная компенсация на питание в сумме 2926,92 руб., ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в сумме 12718,61 рублей, единовременная выплата на ЖКУ в сумме 1251,60 руб. ежемесячно, адресная социальная выплата в сумме 179,94 руб. ежемесячно. Всего на день смерти ФИО3 выплачивалось ежемесячно - 55004,81 руб.
Пенсия истицы Ивановой ЛИ, <данные изъяты> рождения по возрасту составляет 9151,68 руб.
ФИО4 ФИО15. умер <данные изъяты> года.
Из материалов дела, представленных письменных доказательств, следует, что при жизни ФИО4 ФИО16. оказывал своей жене - Ивановой ЛИ постоянную материальную помощь, которая являлась для Ивановой ЛИ постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у нее собственный доход в виде пенсии. Доля дохода Ивановой ЛИ в семейном бюджете супругов составляла лишь 18%.
Умерший ФИО17 и Иванова ЛИ совместно проживали в жилом доме по адресу: <адрес>, для обслуживания которого, оплаты коммунальных услуг ежемесячно требовались значительные денежные средства, оплата которых производилась за счет средств семейного бюджета.
Единственный сын - ФИО18 умер в <данные изъяты> году о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти.(л.д.29)
Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств следует, что Иванова ЛИ находился на иждивении у своего мужа ФИО19 доход которого являлся для заявителя постоянным и основным источником средств существования.
Данных, свидетельствующих о наличии у Ивановой ЛИ иных источников дохода помимо пенсии, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела не содержат.
Суд приходит к выводу о том, что установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ивановой ЛИ удовлетворить частично.
Считать установленным факт нахождения Ивановой ФИО20, на иждивении своего супруга ФИО21, на день его смерти <данные изъяты>.
Обязать Управление социальной защиты населения Красносулинского района Ростовской области назначить Ивановой ФИО22 ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 15 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с даты обращения с полным пакетом документов в УСЗН Красносулинского района Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27.06.2017г.
Судья Кучерова И.Н.