Решение по делу № 2-4406/2019 от 03.04.2019

11RS0001-01-2019-004936-46 Дело № 2-4406/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

при секретаре Кипрушевой И.А

с участием истца Марцуль Я.И.,

представителя Ланьо Н.С.,

представителя ответчика Каспер-Юст В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 10 июня 2019 года гражданское дело по иску Марцуль Я.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита» о признании недействительным акта, доначисления платы,

установил:

Марцуль Я.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «СЖКК-Орбита» о признании недействительным акта осмотра квартирных приборов учета холодной и горячей воды от ** ** ** составленного представителем ООО «СЖКК- Орбита» ... М.А., признании незаконным доначисления платы по услугам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 110145,22 руб. Заявленные требования мотивировала тем, что ** ** ** ответчиком установлено растекание антимагнитных пломб на индивидуальных приборах учета горячей и холодной воды, в связи с чем управляющей компанией выставлено требование об уплате указанной суммы. Полагает, что действия ответчика не законны, так как пломба умышленно не нарушалась, акт составлен без присутствия собственника.

В судебном заседании истец Марцуль Я.И. и ее представитель Ланьо Н.С. требования поддержали.

Представитель ответчика Каспер-Юст В.Э. с иском не согласна.

Заслушав объяснения, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Марцуль Я.И. является членом семьи собственника жилого помещения по адресу: .... Квартира на праве собственности принадлежит Марцуль Е.Е.

** ** ** в квартире по адресу: ..., введен в эксплуатацию прибор учета горячей воды, и установлена антимагнитная пломба №... о чем в присутствии Марцуль Я.И. составлен акт ввода в эксплуатацию. ** ** ** составлен аналогичный акт ввода в эксплуатацию прибора учета холодной воды, и установлена антимагнитная пломба №....

Как следует из акта осмотра квартирных приборов учета расхода холодной и горячей воды (внутриквартирных водосчетчиков) от ** ** ** выявлено несанкционированное вмешательство в работу ИПУ ГВС, ХВС, выразившееся в нарушении целостности установленной ранее антимагнитной пломбы в виде растекания капсулы.

Данный факт подтверждается актом, составленным в присутствии ... Е.А., фотоматериалами, показаниями свидетеля ... М.А., которая в судебном заседании показала, что является сотрудником ООО «СЖКК-Орбита». ** ** ** производила проверку индивидуальных приборов учета в доме .... Доступ в квартиру был обеспечен гражданином, указанным в акте, который не возражал против осмотра приборов учета. Однако в последующем от подписи в акте отказался, заявив, что не является владельцем квартиры.

Ответчиком произведено доначисление платы по услуге горячего и холодного водоснабжения в размере 110145 руб. 22 коп. с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок учета коммунальных услуг с использованием индивидуальных приборов учета регулируется разделом VII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пункт 62 Правил, устанавливает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В силу п.35 вышеуказанных Правил, потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п.п."б" п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Пунктом 81 Правил предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Из приведенных норм следует, что обязанность обеспечить сохранность пломб на индивидуальных приборах учета, установленных в жилом помещении, лежит на собственнике.

Поскольку проживающие в квартире ... данную обязанность не исполняли, факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального приборов учета горячей и холодной воды был обнаружен при проверке управляющей компанией.

Учитывая вышеизложенное, зафиксированное исполнителем растекание на приборах учета ранее установленных индикаторов антимагнитных пломб является несанкционированным вмешательством в работу индивидуального прибора учета, что влечет за собой право исполнителя применить к потребителю положения аб.6 п.81(11) Правил N 354, а именно, произвести перерасчет платы за коммунальную услугу за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Ввиду выявления факта нарушения потребления горячей воды ответчик правомерно выставил потребителям счет на оспариваемую сумму, произведя расчет в соответствии с п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354.

Размер произведенного расчета истцом не оспаривается.

Доводы истца о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии истец или собственник не присутствовали, суд не принимает по следующим основаниям.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. И в его присутствии указанный акт был составлен и им подписан.

Акт о беучетном потреблении электрической энергии отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, в нем указаны место присоединения, способ и место осуществления бездоговорного потребления электроэнергии, истцом не представлено доказательств, опровергающих его содержание и сам факт бездоговорного потребления электроэнергии.

При этом отсутствие собственника и членов семьи при проверке прибора учета, не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке, поскольку допуск к прибору учета изначально обеспечен гражданином, впустившим контролеров в жилое помещение, каких-либо замечаний по проведению проверки он не сделал.

Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии не представлено, то у суда не имеется оснований для признания незаконными акта о неучтенном потреблении и доначисления платы.

Довод истца о том, что пломбу она не нарушала, в связи с чем оснований для выставления требования не имелось, суд полагает несостоятельным, поскольку в силу приведенных норм обязанность по обеспечению целостности и сохранности пломбы (в том числе и в случае ее повреждения или нарушения) возложена на потребителя

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Марцуль Я.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита» о признании недействительным (незаконным) акта осмотра квартирных приборов учета расходов холодной и горячей воды (внутриквартирных водосчетчиков) от ** ** **, составленного представителем ООО «СЖКК- Орбита» Поповой М.А., признании незаконным доначисления платы по услугам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 110 145,22 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми, через Сыктывкарский городской суд Республики Коми, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

...

Судья             Н.Е. Колосова