Решение по делу № 2-4301/2019 от 05.09.2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года                         город Новосибирск

дело № 2-4301/2019

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Котина Е.И.

при секретаре Захорольных И.Р.,

при помощнике Белоцерковской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4301/2019 по иску Гулевского Дмитрия Рашитовича к Отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска об уменьшении исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ

Гулевский Дмитрий Рашитович обратился в суд с иском к Отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска об уменьшении исполнительного сбора.

В обоснование иска указано, что /дата/ судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела службы судебных приставов на основании исполнительного листа № № от /дата/г, выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска, возбуждено исполнительное производство № №.

Истец является должником по указанному исполнительному производству. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав - исполнитель постановлением установил исполнительский сбор в размере 48 703,06 руб.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В настоящее время имущественное положение истца не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава - исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении несовершеннолетнего ребенка, низкой заработной платой и наличием непогашенных кредитов.

Просит суд:

освободить или уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал полностью по указанным в иске основаниям.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от по гражданскому делу № исковые требования Гулевской Натальи Валерьевны удовлетворены часчтично.

Суд постановил:

«Взыскать с Гулевского Д.Р. в пользу Гулевской Н.В. денежную компенсацию в размере 695 758 рублей».

Решение вступило в законную силу.

В силу ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании выданного судом исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска /дата/ возбуждено исполнительное производство № (л.д.10) в отношении должника Гулевского Дмитрия Рашитовича в пользу взыскателя Гулевской Натальи Валерьевны, предмет исполнения: взыскание имущественного характера в размере 695 758 руб.

В судебном заседании не оспаривалось, что в установленный пятидневный срок решение суда в добровольном порядке должниками исполнено не было.

В связи с этим /дата/ судебным приставом-исполнителем фл1 вынесено постановление, которым с должника Гулевского Д.Р. был взыскан исполнительский сбор в размере 7% от суммы обязательства, то есть по 48 703,06 руб.

Мотивировано постановление тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнен не был без уважительных причин. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, судебному приставу-исполнителю представлено не было. Должником не доказано, что нарушение установленных сроков было вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В силу ч. 1-3, 6-7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации – пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, исполнительский сбор является по своей сути денежным взысканием, предусмотренным ФЗ «Об исполнительном производстве» и налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, установленный размер взыскания исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления, что в силу части частей 1 - 3 статьи 35 и части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации недопустимо.

В силу положений ст.55 Конституции РФ введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Принимая решение, суд учитывает материальное положение должника, в том числе наличие на иждивении двоих несовершеннолетнего ребенка детей, наличие кредитных обязательств у семьи, невысокий уровня дохода, затраты на аренду жилья (копия свидетельства о рождении, справка о параметрах кредита ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», справка о доходах за /дата/ – 60 982,96 руб., договор аренды квартиры от /дата/, л.д. 5, 6, 16).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного законом, то есть на 12 175 рублей 76 копеек, то есть до суммы 36 527 рублей 30 копеек.

Иные же заявленные основания иска для снижения размера исполнительского сбора/ освобождения должника от его уплаты в суде своего подтверждения не нашли.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гулевского Дмитрия Рашитовича удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Гулевского Дмитрия Рашитовича по исполнительному производству № на 12 175 рублей 76 копеек, то есть до суммы 36 527 рублей 30 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Ответчик может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение семи дней.

Судья                                 Е.И. Котин

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-4301/2019 Октябрьского районного суда г. Новосибирска