Решение по делу № 2-204/2020 от 15.11.2019

Дело №

УИД №

РЕШ Е Н И Е
Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года п. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В.,
при секретаре Крутовой А.А.,

с участием представителя истца Федорова В.Е. Авдеевой М.Ю. по доверенности,

представителя ответчика администрации Лежневского муниципального района Ивановской области Шувырденковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ивановского районного суда Ивановской области – постоянное судебное присутствие в п. Лежнево гражданское дело по исковому заявлению Федорова В.Е. к администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о принятии денежной компенсации за долю квартиры, признании права собственности на долю квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Федоров В.Е. обратился в суд с иском к администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о принятии денежной компенсации за долю квартиры, признании права собственности на долю квартиры.

В исковом заявлении Федоров В.Е. указывает, что ему принадлежит 70/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. 30/100 долей в праве собственности на указанную квартиру принадлежит администрации Лежневского муниципального района. Общая площадь квартиры составляет 42,8 кв.м. 70/100 долей квартиры составляют 21,42 кв.м., 30/100 – 9,18 кв.м. Считает, что 30/100 долей в праве собственности на трехкомнатную квартиру незначитель­на. В соответствии с решением Лежневского районного Совета от 30.06.2005 года № 25 «Об уста­новлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в Лежневском районе Ивановской области», учетная норма площади жилого помещения составляет 10 кв.м., норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 14 кв.м. Заинтересованности у ответчика в данном жилом помещении нет, все граждане которым предлагалось данное жилое помещение от него отказываются. Данная квартира, согласно Акту экспертного исследования по определению рыночной стои­мости объекта № от 17 апреля 2019 г. составляет 50000 рублей, соответственно стои­мость 30/100 долей составляет 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Просит:

- Обязать Федорова В.Е. выплатить ответчику денежную компенсацию в размере 15 000 (пятнадцать тысяч), за 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

- Обязать ответчика принять от Федорова В.Е. деньги в сумме 15 000 (пят­надцать тысяч) рублей, за 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: Ивановская об­ласть, <адрес>.

- Прекратить право собственности ответчика на 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

- Исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности ответчика на трехкомнатной квартиры по адресу: Иванов­ская область, <адрес>.

- Признать ответчика утратившим права на жилую площадь и выселить его из жилого по­мещения по адресу: <адрес>.

Уточняя исковые требования 26.02.2020 г., истец просит:

- Обязать Федорова В.Е. выплатить ответчику денежную компенсацию в размере 59919,02 руб. за 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

- Обязать ответчика принять от Федорова В.Е. деньги в сумме 59919,02 руб. за 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>;

Прекратить право собственности ответчика на 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

- Исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности ответчика на трехкомнатной квартиры по адресу: Иванов­ская область, <адрес>.

- Признать за Федоровым В.Е. право собственности на 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Федоров В.Е. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, его интересы по доверенности представляет Авдеева М.Ю. В ходе рассмотрения дела просил удовлетворить заявленные им требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Федорова В.Е. по доверенности Авдеева М.Ю. в судебном заседании исковые требования Федорова В.Е. поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что данное жилое помещение числится за умершими родителями истца, сам истец находился под опекой, в данном жилом помещении не проживал, а т.к. дохода не имел, то и не имел возможности поддерживать его в надлежащем состоянии. В настоящее время истец совершеннолетний, имеет средства к существованию и хочет иметь жилье, в котором он сможет проживать, однако жилое помещение, в котором он прописан, не отвечает всем установленным к жилому помещению требованиям, проживать в нем невозможно. Администрация так же не проявляет интереса к данному жилому помещению, никому его для жилья не предоставляет. Истец намерен восстановить жилое помещение и проживать в нем, но т.к. жилому помещению требуется капитальный ремонт, то истец заинтересован в том, чтобы приобрести долю Администрации в данном помещении, отремонтировать его и использовать по назначению. Истец неоднократно обращался в Администрацию о выделении ему доли, либо выкупе этой доли для того, чтобы в его собственности находился весь дом, но он получал только отказы. Согласно Технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в доме <адрес>. данная квартира состоит из кухни (литера 1) площадью 12,2 кв.м., и трех жилых комнат (литеры 2,3,4). Площадь жилой комнаты (литера 2) составляет 9,3 кв.м., жилой комнаты (литера 3) составляет 12.4 кв.м., жилой комнаты (литера 4) составляет 8,9 кв.м.. Общая площадь квартиры составляет - 42,8 кв.м., жилая площадь - 30,6 кв.м. Соответственно принадлежащие истцу 70/100 долей от жилой площади квартиры составляют - 21,42 кв.м., 30/100 - 9,18 кв.м. В жилой комнате площадью 9,3 кв.м, невозможно организовать отдельную систему отоп­ления, она займет дополнительное место, организация отдельного входа невозможна в виду ветхого состояния всего строения. Установка второй системы отопления и газовой плиты в помещении кухни, невозможна.

Представитель ответчика администрации Лежневского муниципального района Ивановской области по доверенности Шувырденкова Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Поясняет, что действительно в <адрес> есть 30/100 долей на муниципальное жилое помещение, что представляет собой комнату площадью 9,7 кв.м. Истец неоднократно обращался в администрацию с желанием приобрести данную долю, так же данный вопрос обсуждался с участием прокуратуры Лежневского района. Всем очередникам Шилыковского сельского поселения было предложено данное жилое помещение, но желающих заселиться не нашлось из-за маленькой площади и ветхости дома. Состояние жилого помещения требует капитального ремонта, администрация предлагала истцу провести его совместно, но истец отказался. Данное помещение никому предоставить невозможно из-за его состояния, но в то же время, имея обязанность по обеспечению жильем, его продать также невозможно. В настоящее время учетная норма предоставления жилья составляет 14 кв.м., т.е. даже если бы в данное жилое помещение и заселили бы очередника, то его жилищные условия не улучшились бы и он не был бы снят с очереди на улучшение жилищных условий. Выделить долю Администрации в жилом помещении в натуре невозможно. Решение суда по данному вопросу будет решением проблемы заявителя и Администрация получит компенсацию, которая позволит более продуктивно решать проблемы очередников.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федоров В.Е. является собственником 70/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская об­ласть, <адрес>, кв., на основании свиде­тельства о праве на наследство по закону от 14.07.2014 года (14/100 долей), свиде­тельства о государственной регистрации права от 02 сентября 2014 года (56/100 долей), выданного на основании договора купли-продажи 41/100 доли квартиры от 15.08.2014 года и договора передачи помещения в собственность граждан № от 02.09.2002 года.(л.д.13,14, 15)

Согласно выписке из ЕГРН от 04.07.2018 года, от 13.11.2019 года собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности являются: Федоров В.Е. – 56/100 доли, Шилыковское сельское поселение Лежневского муниципального района Ивановской области – 30/100 доли, Б.Г. – 14/100 доли. (л.д.34-36, 57-59)

В техническом паспорте также имеются сведения о Федорове В.Е. как о собственнике 15/100 долей квартиры по адресу: Ивановская об­ласть, <адрес>, площадью 42,8 кв.м., что также подтверждается кадастровым паспортом данной квартиры. (л.д.16-18, 19)

Согласно справке администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области от 05.11.2019 года Федоров В.Е. зарегистрирован по адресу: Ивановская об­ласть, <адрес>. Вместе с ним по данному адресу никто не зарегистрирован и не проживает. (л.д.26)

Согласно информации ТУСЗН по Лежневскому муниципальному району от 08.11.2019 г. Федоров В.Е. относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, поскольку мать Б.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Ф.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.11.2013 г. собственником 30/100 долей в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, является Шилыковское сельское поселение Лежневского муниципального района Ивановской области. (л.д.42)

Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Шилыковского сельского поселения от 22.10.2013 года №, внесенных данных об объекте недвижимости за №, правообладателем 30/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, является Шилыковское сельское поселение. (л.д.45)

Согласно справке администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района <адрес> № от 22.10.2013 г. муниципальное жилое помещение 30/100 долей квартиры по адресу: <адрес>, составляет казну Шилыковского сельского поселения. Данный объект не закреплен на правах оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными организациями и учреждениями. (л.д.46)

Распоряжением Правительства Ивановской области от 27.11.2017 года №213-рп г. Иваново «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Лежневским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в состав, в связи с изменениями перечня вопросов местного значения сельского поселения» утвержден перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района в муниципальную собственность Лежневского муниципального района. Настоящее распоряжение является основанием возникновения права собственности Лежневского муниципального района на указанное имущество, которое возникает с момента подписания передающей стороной и принимающей стороной передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность. В перечне, являющемся приложением № к указанному распоряжению, под № значится трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. (л.д.47-50) Указанная квартира по акту приемки-передачи муниципального имущества от 01.12.2017 г. передана муниципальным образованием «<данные изъяты>» муниципальному образованию «<данные изъяты>». (л.д.51-56)

Из кадастрового паспорта жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, а также кадастрового паспорта жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что его стоимость составляет 199730,05 руб. (л.д.43, 44)

20.12.2017 года истец обращался в администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области с заявлением, в котором выразил намерение приобрести принадлежащую ответчику долю в размере 30/100, поскольку имеет преимущественное право покупки. (л.д.22)

18.01.2018 года ответчиком истцу направлен ответ, в котором указано, что предоставить истцу испрашиваемое жилое помещение по договору социального найма ответчик не имеет оснований, поскольку он обеспечен площадью жилого помещения более нормы. Продажа жилого помещения не может быть осуществлена, поскольку в Шилыковском сельском поселении имеются граждане, которые состоят на учете в качестве нуждающихся. В связи с изложенным, администрация отказала Федорову В.Е. в удовлетворении его заявления о покупке 30/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Ивановская об­ласть, <адрес>. (л.д.23)

21.03.2018 года прокуратурой Лежневского района направлен Федорову В.Е. ответ на его обращение по вопросу законности отказа ответчика в продаже 30/100 долей общей собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором указано, что по результатам проверки оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено, поскольку прокурор не наделен полномочиями по обращению в интересах истца с иском в суд. (л.д.24)

18.04.2018 года прокуратурой Лежневского района направлен Федорову В.Е. ответ на его обращение по вопросу ненадлежащего исполнения ответчиком требований жилищного законодательства, в котором указано, что в ходе проведения проверки изложенные в его обращении факты нашли свое подтверждение. (л.д.25)

В декабре 2018 года прокуратурой Лежневского района направлен Федорову В.Е. ответ на его обращение по вопросу нарушения ответчиком его прав на жилище, а именно: отказа в продаже доли в праве собственности на жилое помещение, в котором указано, что принудительное изъятие у собственника имущества, а также понужден е к заключению договора не допускается. У прокуратуры района оснований для понуждения администрации к совершению сделки по отчуждению принадлежащего ей имущества не имеется. Истцу сообщается, что в случае продажи ответчиком указанной доли истец сможет реализовать преимущественное право покупки, также он имеет право требовать выдела своей доли из общего имущества. Таким образом, в ходе проверки нарушений ответчиком прав собственника истца не установлено, в связи с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют. (л.д.28)

Аппарат уполномоченного по правам человека в Российской Федерации направил Федорову В.Е. ответ, в котором указал, что возможность к понуждению администрации Лежневского муниципального района к заключению с истцом договора купли-продажи 30/100 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, противоречит нормам гражданского законодательства. Федорову В.Е. рекомендовано разрешить сложившуюся ситуацию в судебном порядке путем подачи искового заявления к администрации Лежневского муниципального района о признании доли ответчика в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещения незначительной и прекращении его права собственности на указанную долю, возложении на себя обязанности выплатить администрации компенсацию, признании за собой права собственности на спорное жилье. (л.д.32-33)

Согласно акту экспертного исследования № от 17.04.2019 года рыночная стоимость квартиры по вышеуказанному адресу, с учетом её технического состояния, местоположения и качества отделки, общей площадью 42,8 кв.м. составляет 50000 рублей. (л.д.21)

Согласно отчету № от 24.01.2020 г. по определению рыночной стоимости жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «<данные изъяты>», итоговая величина рыночной стоимости указанного объекта оценки составляет 53377 рублей. (л.д.80-133)

Ветхость квартиры по адресу: Ивановская об­ласть, <адрес>, подтверждается представленными фотографиями, а также показаниями свидетелей Б.В., С.Д., допрошенными в судебном заседании.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданскиеправаи обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ч. 1). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч. 2).

На основании ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Согласно абз.2 ч.4 ст.252ГК РФ в случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 42,8 кв.м. 70/100 долей квартиры составляют 21,42 кв.м., 30/100 – 9,18 кв.м. Ответчик не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, его доля в общем имуществе незначительна, поскольку любая комната жилого помещения менее учетной нормы, в натуре ее выделить нельзя.

В силу абз. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Вместе с тем полномочия муниципального образования по распоряжению объектами недвижимости ограничены требованиями ст. 62 ЖК РФ, согласно которой предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу закона администрация Лежневского муниципального района лишена возможности реализовать свое право распоряжения объектом недвижимости, путем заключения договора найма 30/100 доли квартиры с последующей передачей в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований Федорова В.Е. к администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о принятии денежной компенсации за долю квартиры, признании права собственности на долю квартиры.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 217, 252 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федорова В.Е. к администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о принятии денежной компенсации за долю квартиры, признании права собственности на долю квартиры удовлетворить.

Обязать Федорова В.Е. выплатить администрации Лежневского муниципального района Ивановской области денежную компенсацию в размере 59919 (пятьдесят девять тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 02 копейки за 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области принять от Федорова В.Е. деньги в сумме 59919 (пятьдесят девять тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 02 копейки за 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: Ивановская об­ласть, <адрес>.

После получения денежной компенсации, прекратить право собственности администрации Лежневского муниципального района Ивановской области на 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности администрации Лежневского муниципального района Ивановской области на трехкомнатную квартиру по адресу: Иванов­ская область, <адрес>.

Признать за Федоровым В.Е. право собственности на 30/100 долей трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Тупицына

Мотивированное решение суда составлено 04.03.2020 года.